مسؤولية المدراء في هولندا

تفرض هولندا قواعد صارمة تنظم مسؤولية مديري الشركات المساهمة العامة والشركات ذات المسؤولية المحدودة (NV و BV)، سواء قبل أو بعد إشهار الإفلاس. تكون مسؤولية المدير (المديرين) في شركات BV و NV محدودة إذا تم دفع رأس مال الشركة من قبل المساهمين. ويقوم الموثق العام بعد ذلك بتوثيق رأس المال النظامي على أنه "مدفوع بالكامل". وستكون الشركة مسؤولة عن جميع التصرفات، مع وجود بعض الاستثناءات التي سنستكشفها في هذا المقال. وتقديم المشورة لك في هذا الشأن، فمن الأهمية بمكان أن يكون لديك موثق ووكيل تأسيس ذو خبرة.

المسؤولية المدنية تجاه الشركة

عندما يتخذ مدير الشركة خيارات تتضح في وقت لاحق أنها مدمرة للأعمال، فإن هذا لا يعني بالضرورة أنه/أنها سيتحمل مسؤولية شخصية عن النتيجة. إن درجة معينة من المخاطرة المحسوبة هي جزء لا يتجزأ من إدارة الأعمال. لذلك، تمنح قوانين الشركات الهولندية مديري الأعمال حرية كبيرة في أداء مسؤولياتهم الوظيفية.

ومع ذلك، ووفقاً للمادة 2:9 من القانون المدني الهولندي، يجب على المديرين أداء مهامهم بالاهتمام والعناية المناسبين. ويؤدي التقصير في ذلك إلى المسؤولية الشخصية عن أي أضرار لاحقة تلحق بالأعمال. ووفقاً للمحكمة العليا في هولندا، يمكن تحميل المدير المسؤولية الشخصية في حالة سوء السلوك الجسيم. كما تقدم المحكمة إرشادات لقياس مدى سوء السلوك. إذا كان هناك مدير ذو خبرة كاملة ويتصرف بشكل معقول لن يتخذ مثل هذه الإجراءات أبدًا، فإن هذا السلوك يعتبر سوء سلوك خطير. وتتضمن بعض الأمثلة ما يلي:

• اعتماد ممارسات غير قانونية أو احتيالية؛
• تحمل مخاطر مالية غير مبررة؛
• تجريد الأصول؛
• تحويل أموال الشركة للاستخدام الخاص؛
• التأمين غير الكافي على الأصول الملموسة.

في حالة وجود مديرين أو أكثر في الشركة، يتشارك جميع أعضاء مجلس الإدارة المسؤولية بالتساوي عن أي أضرار. يمكن للمدير تجنب المسؤولية فقط إذا كان قادراً على إثبات أنه/أنها لم يكن على علم بسوء السلوك الجسيم أو أنه اتخذ جميع التدابير المعقولة لوقف التصرفات الضارة. لذلك، إذا كان المدير لا يتفق مع مسار العمل الذي اختاره المجلس، فقد يكون من مصلحته الاستقالة وتجنب المساءلة.

المسؤولية المدنية تجاه الدائنين

في ظل ظروف معينة، يمكن لدائني الشركة تحميل المديرين بشكل منفرد المسؤولية عن الأضرار الناتجة عن القرارات المتخذة أثناء أداء واجباتهم. وتتضمن بعض الأمثلة تقديم بيانات مالية غير دقيقة أو اتخاذ مبادرات غير عملية نيابة عن الشركة يكون من الواضح أنه من المستحيل الوفاء بها.

المسؤولية ما بعد الإفلاس

عند إشهار الإفلاس، يمنح القانون المدني أمين الإفلاس خيار تحميل مديري الشركة المسؤولية الشخصية عن العجز في الأموال الذي حدث نتيجة للإفلاس.

وفقاً للمادة 2:248 من القانون المدني الهولندي، في حالة الإفلاس، يتشارك المديرون بالتساوي المسؤولية تجاه التفليسة فيما يتعلق بجزء ديون الكيان المفلس الذي لن تغطيه تصفية أصوله. وينطبق هذا في حالات الإدارة غير السليمة بشكل واضح من جانب المديرين عندما يمكن الاستنتاج بأن تصرفاتهم تمثل سبباً رئيسياً للإفلاس.

يُعتبر تلقائياً أن مجلس الإدارة قد أدى واجباته بشكل غير سليم إذا تم إثبات الظروف التالية:

• عدم تقديم الإدارة للتقارير المالية السنوية للشركة إلى الغرفة التجارية الهولندية خلال الفترة المحددة بعد نهاية السنة المالية؛
• عدم إمساك حسابات الشركة بما يتماشى مع الممارسات الجيدة وإعطاء السجلات انطباعاً زائفاً عن المركز المالي الفعلي للشركة.

في هذه الحالات، تقع على عاتق المديرين مسؤولية إثبات أن عدم القدرة على تقديم تقارير الشركة أو إدارتها بشكل صحيح ليس من بين الأسباب المهمة للإفلاس. وفي ظل هذه الظروف، قد يكون من الصعب جداً عليهم تفادي المسؤولية.

من ناحية أخرى، يجوز لأمين الإفلاس تحميلهم المسؤولية بسبب سوء السلوك الجسيم (كما هو موضح في النقطة المتعلقة بالمسؤولية المدنية تجاه الشركات). ولكن ينبغي على أمين الإفلاس في هذه الحالة إثبات أن سوء السلوك الجسيم من جانب المديرين أدى إلى إشهار الإفلاس.

إذا كان لدى أمين الإفلاس أسباب تدعو للاعتقاد بأن الأفراد الذين ليسوا مديرين رسميين ولكن يفترض أنهم يسيطرون على الأعمال هم المسؤولون بشكل رئيسي عن سوء السلوك أو الفشل في أداء واجبات الشركة، فإن القانون المدني (المادة 2:248) يمنح أمين الإفلاس الحق في تحميل هؤلاء الأفراد المسؤولية، كما لو كانوا مديرين فعليين. وفي حالة ما إذا كان مدير الشركة شخصاً اعتبارياً، يتيح القانون الهولندي رفع الحجاب الشركاتي، بحيث يتم الوصول إلى الأفراد الفعليين وراء الكيان. وعندئذ يتم تحميل هؤلاء الأفراد المسؤولية عن الإفلاس. لذلك، فإن تعيين شركات قابضة أو كيانات قانونية أجنبية كمديرين لا يمكن أن يحمي الأفراد وراء هذه الكيانات.

المسؤولية الضريبية

يمكن تحميل مديري الكيانات القانونية المسؤولية عن الالتزامات الضريبية المتأخرة، بشرط أن يكونوا قد فشلوا في الإبلاغ عن عدم قدرة الكيانات على تحويل المدفوعات المعنية (مثل المدفوعات المستحقة لضريبة القيمة المضافة، والضريبة المقتطعة من المصدر، وما إلى ذلك) خلال الفترة القانونية بعد استحقاق الالتزامات الضريبية. وإذا أعلنت مصلحة الضرائب (Belastingdienst) مسؤولية المدير عن المدفوعات الضريبية المستحقة، يتحمل المدير عبء إثبات أن عدم دفع الالتزامات الضريبية كان ناتجاً عن أسباب خارجة عن إرادته/إرادتها. غالباً ما تنشأ الالتزامات الضريبية بعد الإفلاس حيث تصبح الشركات غير قادرة على دفع ضريبتها الخاصة وتركز سلطات الضرائب على الأفراد وراء الشركات.

منشورات مشابهة:

• الشركات متعددة الجنسيات الأجنبية والميزانية السنوية لهولندا
• إلغاء المعاهدة الضريبية بين هولندا وروسيا اعتباراً من 1 يناير 2022
• هل يمكن للسلطات الضريبية تحديد مالكي العملات المشفرة؟
• رسوم الإنتاج والجمارك في هولندا
• هل ترغب في الابتكار في قطاع الطاقة الخضراء أو التكنولوجيا النظيفة؟ ابدأ عملك في هولندا

المصادر

• المفوضية الأوروبية - الضرائب والاتحاد الجمركي
• RVO - وكالة المشاريع الهولندية
• منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية - التسعير التحويلي والإرشادات الضريبية الدولية
• AFM - الهيئة الهولندية للأسواق المالية
• PwC هولندا - الرؤى والمنشورات الضريبية
• Hoge Raad 2021، مسؤولية المدير عن إخلال بواجب إمساك الدفاتر (ECLI:NL:HR:2021:1099)
• Hoge Raad 2024، نطاق إبراء الذمة والمادة 2:9 من القانون المدني الهولندي بشأن مسؤولية المدير (ECLI:NL:HR:2024:681)
• Burgerlijk Wetboek Boek 2 (wetten.overheid.nl)
• De Brauw Blackstone Westbroek - رؤى قانونية
• محكمة العدل للاتحاد الأوروبي، قضية Polbud بشأن التحويل عبر الحدود للشركات (C-106/16)
• Belastingdienst - تعرفات ضريبة القيمة المضافة في هولندا (21% و 9% و 0%)