
By Melvin van Esch, Co-founder, Intercompany Solutions
Published Jan 15, 2021 · Last reviewed 19 February 2024
All blog posts are reviewed and fact checked by our labour law lawyer Zishan Hussain and our director.Editorial standards
In den letzten zehn Jahren haben Alternativen zur modernen Medizin exponentiell an Beliebtheit gewonnen. Insbesondere CBD-Öl hat erhebliche Auswirkungen auf die Gesellschaft gezeigt, da eine sehr große Anzahl verschiedener Krankheiten und Symptome anscheinend mit CBD-Öl gelindert oder sogar geheilt werden kann. Natürlich hat dies auch Auswirkungen auf den kommerziellen Markt gehabt, da eine Vielzahl von Unternehmen gegründet wurde, die CBD-Öl bewerben und verkaufen.
Wenn Sie jedoch daran interessiert sind, ein Unternehmen in den Niederlanden zu gründen, um CBD-Öl zu vertreiben und zu verkaufen, gibt es viele Dinge, die Sie wissen müssen. Es ist von äußerster Wichtigkeit, dass Ihr Unternehmen alle geltenden Gesetze, Regeln und Vorschriften einhält. Andernfalls riskieren Sie eine mögliche Strafverfolgung wegen eines Verstoßes gegen das Strafrecht. In diesem Artikel haben wir all diese Vorschriften zusammengefasst, damit Sie eine fundierte Entscheidung treffen können.
Die Grauzone des niederländischen Rechtssystems
Bestimmte Sektoren wie der Verkauf von Cannabis und verwandten Produkten fallen in eine gewisse rechtliche Grauzone. Einige Aktivitäten sind nicht genau legal, werden jedoch nach niederländischem Recht geduldet oder erlaubt. Um keine Fehler zu machen, ist es notwendig zu wissen, welche Aktivitäten erlaubt sind und welche nicht. Erstens ist fast alles, was mit der Herstellung von Cannabis zur Gewinnung von CBD zusammenhängt, in den Niederlanden nicht erlaubt. Das Vorstehende geht aus der Mitteilung der Rechtsabteilung des Ministeriums für Gesundheit, Gemeinwohl und Sport hervor.
Was ist erlaubt?
1. Medizinische Verwendung vorbehaltlich einer Ausnahmegenehmigung
Dazugehörige Gesetzgebung:
- International: das Einheitsabkommen über die Betäubungsmittel und das Übereinkommen über psychotope Stoffe;
- National: das niederländische Opiumgesetz, das Opiumgesetz-Dekret, die Opiumgesetz-Durchführungsverordnung und die Richtlinien für Befreiungen von der Opiumsteuer.
Gemäß dem Einheitsabkommen über die Betäubungsmittel hat das Büro für medizinisches Cannabis (BMC) das gesetzliche exklusive Recht, Cannabis(extrakte) und Cannabisharz zu importieren und zu exportieren. Der Vertrag verlangt dieses Monopol, um zu verhindern, dass Cannabis in der Illegalität landet. Wenn ein Unternehmen, einschließlich eines Kunden dieses Unternehmens, diese Produkte importieren oder exportieren möchte, muss dies über das BMC erfolgen und ist nur möglich, wenn das Unternehmen über eine Opium-Ausnahmegenehmigung verfügt. Das BMC kümmert sich dann gegen Gebühr um die erforderlichen niederländischen Dokumente und den Transport.
Eine Opium-Ausnahmegenehmigung?
Eine Opium-Ausnahmegenehmigung ist für Unternehmen oder Organisationen bestimmt, die Aktivitäten mit den im Opiumgesetz genannten Mitteln durchführen möchten. Unter bestimmten Bedingungen gilt dieses Verbot nicht für Apotheker, Allgemeinmediziner mit einer Praxisapotheke und Tierärzte. Darüber hinaus gilt das Gesetz nicht für vom Staat benannte Einrichtungen sowie Personen oder Einrichtungen, die solche Arzneimittel für die Ausübung der Medizin, der Zahnheilkunde oder für den eigenen medizinischen Gebrauch gemäß Artikel 5 des Opiumgesetzes vorrätig halten.
Was ist der Zweck?
Mögliche Unternehmen und deren Kunden, die Cannabis für medizinische Zwecke importieren und/oder exportieren möchten, sollten einen oder mehrere der folgenden Zwecke verfolgen, um eine Ausnahmegenehmigung zu erhalten. Gemäß Artikel 8 Absatz 1 Buchstaben a bis c und Absatz 2 des Opiumgesetzes gewährt das BMC eine Ausnahmegenehmigung für folgende Zwecke:
- Öffentliche Gesundheit
- Tiergesundheit (unterteilt in Ausnahmegenehmigungen für Polizeihunde und sonstige Ausnahmegenehmigungen)
- Wissenschaftliche oder analytisch-chemische Forschung
- Unterrichtszwecke
- Handelsbezogene Zwecke mit Unserem Minister.
Die Kosten für die Beantragung einer Opium-Ausnahmegenehmigung
Für die Bearbeitung eines Antrags auf eine Opium-Ausnahmegenehmigung ist eine Antragsgebühr von 1.000,00 € zu entrichten. Diese Antragsgebühr ist auch bei der Beantragung einer Verlängerung einer Opium-Ausnahmegenehmigung zu zahlen, wenn im Falle einer Erteilung durch den Antrag ein Bewilligungszeitraum von fünf Jahren überschritten würde. Einfach ausgedrückt: Alle fünf Jahre muss die Antragsgebühr einmal bezahlt werden. In allen Fällen gilt: Es besteht kein Anspruch auf Erstattung der Antragsgebühr, wenn der Kunde einen Antrag zurückzieht, wenn der Kunde entscheidet, den Antrag nicht weiterzuverfolgen, oder wenn der Antrag ganz oder teilweise abgelehnt wird.
Zusätzlich zur Antragsgebühr ist eine Jahresgebühr von 700,00 € fällig. Die Verpflichtung zur Zahlung der Jahresgebühr für ein neues Kalenderjahr besteht immer am 1. Januar dieses Jahres. Wenn der Kunde die Ausnahmegenehmigung nicht mehr nutzen möchte, muss er dies dem BMC vor dem 1. Januar des neuen Kalenderjahres schriftlich mitgeteilt haben. Wird diese Mitteilung unterlassen oder erfolgt sie nach dem 31. Dezember des Vorjahres, muss die Jahresgebühr für das neue Kalenderjahr entrichtet werden.
Import von medizinischem Cannabis durch niederländische Unternehmen
Der Import von Cannabis(extrakten) erfordert zudem eine Einfuhrgenehmigung. Der Kunde erhält diese durch Ausfüllen eines Antragsformulars für eine Einfuhrgenehmigung. Nach Erhalt des Antragsformulars erstellt das BMC einen Vertrag in zweifacher Ausfertigung sowie eine Rechnung für die Lieferung des Cannabis. Das BMC beantragt daraufhin eine Einfuhrgenehmigung. Sobald die Einfuhrgenehmigung vorliegt, sendet das BMC diese an das ausländische Unternehmen. Mit der Einfuhrgenehmigung kann der Unternehmensinhaber bei der staatlichen Stelle im Ausland eine Ausfuhrgenehmigung beantragen. Sobald die Ausfuhrgenehmigung erteilt und der unterzeichnete Vertrag zurückgesandt wurde, können die Cannabis(extrakte) über das BMC versendet werden. Die Kosten umfassen die Kosten für die Beantragung der Einfuhrgenehmigung, die Kosten für die Vereinbarung und natürlich die Transportkosten.
Export von medizinischem Cannabis durch niederländische Unternehmen
Der Export von Cannabis(extrakten) erfordert die folgenden Schritte und Dokumente:
- 2 Original-Einfuhrgenehmigungen des ausländischen Unternehmens, an das die Cannabis(extrakte) geliefert werden.
- Ein Antragsformular für eine Ausfuhrgenehmigung.
- Nach Erhalt des Antragsformulars für eine Ausfuhrgenehmigung und der Original-Einfuhrgenehmigungen erstellt das BMC einen Vertrag in zweifacher Ausfertigung und eine Rechnung für die Lieferung des Cannabis. Das BMC beantragt dann eine Ausfuhrgenehmigung. Sobald der unterzeichnete Vertrag zurückgesandt wurde, kann das BMC die Cannabis(extrakte) exportieren.
- Die Kosten umfassen die Kosten für die Beantragung der Ausfuhrgenehmigung, die Kosten für die Vereinbarung und den Transport.
2. Hanffaser
Bei der Entscheidung über Anträge auf Ausnahmegenehmigungen für Cannabis gemäß Artikel 8 Absatz 2 des Opiumgesetzes wendet das BMC folgende Kriterien an:
In diesem Fall gilt Artikel 8i Absatz 1 des Opiumgesetzes: Nur wenn das BMC einen Vertrag über den Anbau und die Lieferung von Cannabis schließt, wird eine Ausnahmegenehmigung erteilt. Daher werden keine Ausnahmegenehmigungen für den Anbau von Cannabis durch Anbauer erteilt, die direkt an den Markt liefern wollen. Die in Artikel 3(B) des Opiumgesetzes festgelegten Verbote gelten nicht für Hanf, der offensichtlich bestimmt ist für:
- die Gewinnung von Hanffasern oder
- die Vermehrung von Saatgut zur Erzeugung von Hanffasern,
vorausgesetzt, dass die Ausnahme vom Verbot des Anbaus von Hanf nur insoweit gilt, als der Anbau auf freiem Feld und im Freien erfolgt. Diese beiden Ziele sind abschließend. Hanf ist von Natur aus reich an CBD und enthält relativ wenig THC. Daher ist er in vielen EU-Ländern legal, sofern der THC-Gehalt unter 0,2 % bleibt.
3. Reinsubstanz CBD, ohne das Vorhandensein jeglicher Form von Tetrahydrocannabinol (THC)
Dies geht aus der E-Mail der Rechtsabteilung des Ministeriums für Gesundheit, Gemeinwohl und Sport hervor: „Die Reinsubstanz CBD ist in den Niederlanden nicht verboten. Das Opiumgesetz verbietet die psychoaktive Komponente der Cannabispflanze, das THC. Der Verkauf von Produkten ohne jegliche Form von THC ist daher nach dem Opiumgesetz nicht verboten.“
Was ist also in den Niederlanden tatsächlich verboten? Die Herstellung von Cannabis zur Gewinnung von CBD. Es ist verboten, mit oder an einem Stoff, der in Liste I und Liste II dieses Gesetzes aufgeführt ist oder gemäß Artikel 3a Absatz 5 bezeichnet wurde, folgende Handlungen vorzunehmen:
- Ihn in das Hoheitsgebiet der Niederlande einzuführen oder daraus auszuführen;
- Ihn zuzubereiten, zu verarbeiten, zu bearbeiten, zu verkaufen, zu liefern, bereitzustellen, zu transportieren oder anzubauen;
- Ihn im Besitz zu haben / zu besitzen;
- Ihn herzustellen.
Die Grauzone in Zahlen
Innerhalb der EU darf nur Hanf mit einem maximalen Anteil von 0,2 % des psychoaktiven Stoffs THC angebaut werden. Eine Reihe von Sorten ist von der Europäischen Kommission (EG) zugelassen. Eine Übersicht dazu finden Sie hier. In der Theorie sollte der Verkauf von Produkten ohne jegliche Form von THC problemlos möglich sein.
Möchten Sie mehr über die Möglichkeiten erfahren?
Das CBD-Geschäft boomt, aber Sie müssen wissen, wann, wie und warum Sie in diesen Markt einsteigen möchten. Wenn Sie das Gefühl haben, ausreichend Zeit zu haben, um alle Regeln und Vorschriften zu durchdringen, und von dem Projekt begeistert sind, können Sie uns jederzeit kontaktieren, um detaillierte Informationen zu den Einzelheiten zu erhalten. Intercompany Solutions ist ein etablierter Partner für ausländische Unternehmen und Investoren, die ein niederländisches Unternehmen gründen möchten. Wir können Sie bei jedem Schritt auf diesem Weg unterstützen.
Quellen
- Europäische Kommission - Steuern und Zollunion
- RVO - Niederländische Agentur für Unternehmen
- Burgerlijk Wetboek Boek 2 (wetten.overheid.nl)
- OECD - Verrechnungspreise und internationale Steuerrichtlinien
- PwC Niederlande - Einblicke in Steuern und Publikationen
- Hoge Raad 2018, Coffeeshop-Duldungspolitik und Strafverfolgung (ECLI:NL:HR:2018:25)
- Hoge Raad 2026, Opiumgesetz und Verteidigung nach EU-Recht (ECLI:NL:HR:2026:207)
- De Brauw Blackstone Westbroek - rechtliche Einblicke
- Europäischer Gerichtshof, Polbud zur grenzüberschreitenden Umwandlung von Gesellschaften (C-106/16)
- Belastingdienst - Körperschaftssteuersätze (19 % bis 200.000 EUR und 25,8 % darüber)
Benötigen Sie weitere Informationen zur niederländischen BV?
Mit einem Experten sprechenReady to start your company in the Netherlands?
| Formation time | Dutch BV formation completed in 3 to 5 business days |
|---|---|
| Process | Fully remote setup with step-by-step guidance |
| Compliance | Expert support for registration, VAT and compliance |
| Aftercare | Accounting, tax and legal support included |
| One partner | All of the above through one trusted formation partner |

