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如何在荷兰成立 NGO 非营利组织

Melvin van Esch · Jun 25, 2021 · 最近更新:

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Melvin van Esch, Co-founder of Intercompany Solutions

By Melvin van Esch, Co-founder, Intercompany Solutions

Published Jun 25, 2021 · Last reviewed 19 February 2024

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如果您决定将业务扩展到荷兰,甚至创办一家全新的公司,有许多法律实体可供选择。大多数创业者选择荷兰的 BV,因为这种企业类型在财务和税务优势方面远胜于许多其他法律实体。但某些业务活动更适合使用更专门的法律实体,其能够根据企业的理念和目标量身定制特定的细节。如果您想创办一项具有更多理想主义色彩的事业,基金会(在荷兰语中称为“stichting”)通常是您的最佳选择。我们将在本文中向您提供有关该法律实体的更多信息。

荷兰基金会公司究竟是什么?

基金会是一种具有独立法人资格的荷兰法律形式。基金会的主要目的是致力于实现社会事业或理想主义目标。这不可避免地意味着,基金会不应追求产生利润。如果产生了任何利润,也应当分配用于实现设立基金会的目标。基金会无需纳税,除非它们作为企业运营。在这种情况下,必须缴纳公司税。此外,连续两年营业额超过600万欧元的基金会必须提交年度账目。

关于基金会公司的更多信息

与荷兰 BV 类似,每个基金会必须至少拥有一个董事会。可以在章程中指定监事会来监督董事会。基金会没有任何成员,因此无需召开成员会议即可作出重大决定。由于基金会是法律实体,董事会成员通常无需承担个人责任。这也与荷兰 BV 类似。例外情况包括:

  • 当基金会尚未在荷兰 KVK 注册时
  • 当基金会未通过官方公证人设立且契约未存放在 KVK 时
  • 发生管理不善的情况
  • 当基金会无法缴纳税款且未能在两周内向 Belastingdienst 报告时

基金会的所有董事会成员均拥有签署权。只要经由官方公证人修改,即可在章程中确立具体规则。此外,其他人也可以通过授权书获得签署权。基金会可以雇用员工,并有义务为其员工缴纳税款和社会保险费。如果基金会要雇用员工,还必须向 Belastingdienst 注册为雇主。董事会成员可以在基金会的工资单上,除非该基金会拥有 ANBI 资格。我们将在稍后详细解释这一点。

此外,2020年9月27日,一项关于基金会的新法律生效。该规则要求基金会内任何被认定为“最终受益所有人”(UBO)的人员都被纳入所谓的 UBO 登记册中。UBO 是指在基金会中拥有超过25%的股份和表决权,或者在作出公司决策时拥有最终决定权的人员。该法案是政府根据《预防洗钱和恐怖主义融资法》(也称为 Wwft)持续开展的反欺诈举措。

如何在荷兰设立非政府组织(NGO)?

设立基金会可以独立进行,也可以与其他个人或其他法律实体共同进行。基金会甚至可以由他人根据您的遗嘱在您去世后以您的名义设立(只要您的遗嘱中对此有明确说明)。必须通过起草契约并由官方公证人确认修改来设立基金会。该契约将存放在荷兰 KVK。该契约应包含的内容包括章程、包含“stichting”后缀的基金会名称以及所在地点。凭借在设立 NGO 领域的多年经验,Intercompany Solutions 可以在整个注册过程中向您提供协助。

什么是荷兰的 ANBI 资格?

ANBI 是荷兰语“Algemeen nut beogende instellingen”的缩写,可翻译为公共利益机构。ANBI 通常完全致力于服务公共利益,例如慈善机构、文化机构或科学机构。其目的不是为了产生利润,而是为了改善整个社会或某些社会事业。

税收优惠

ANBI 可以享有各种税收优惠。这些优势包括无需缴纳遗产税或赠与税(用于公共利益时)、获得能源税的(部分)退还等。此外,捐赠者还可以享受某些优惠,例如从其税款中扣除资金捐赠。ANBI 资格必须通过 Belastingdienst 提出申请,并需符合严格的条件。

条件

为了有资格获得 ANBI 资格,组织必须满足 Belastingdienst 设定的所有条件和标准。这些条件如下:

  • 所有业务活动的 90% 必须服务于公共利益
  • ANBI 不得追求产生任何利润,除非是为了资助公共利益
  • 所有成员和人员必须符合严格的诚信要求(可能要求提供无犯罪记录证明)。如果 ANBI 内部的任何重要人员在过去四年内被判罪,其 ANBI 资格可能会被撤销
  • 任何人不得将 ANBI 资金当作个人资金进行管理,此外,任何个人均不得在 ANBI 资金管理中拥有多数表决权
  • ANBI 拥有的资金不得超过开展其所需活动合理所需的数额
  • 董事会成员只能收取(非过度的)出差和出席补贴
  • 必须制定最新的政策计划(该计划包含 ANBI 希望实现其目标的方式)
  • 管理成本与支出之间的平衡必须合理
  • ANBI 解散后剩余的任何资金必须用于同类型的 ANBI
  • ANBI 必须遵守其所有行政义务
  • ANBI 必须在其自身的网站或公共网站上发布特定信息(例如名称、联系方式、总体政策计划、薪酬政策等)

如果 ANBI 不再符合 Belastingdienst 设定的条件和要求,它们可能会失去该资格。这可能会对您业务的连续性产生严重后果,因此,如果您想获得 ANBI 资格,建议您绝对确定自己能够符合所有法律上必要的条件。

什么是荷兰的 SSBI?

SSBI 是荷兰语“Sociaal belang behartigende instellingen”的缩写,可翻译为社会利益促进机构。SSBI 通常是为其成员或特定小目标群体利益服务的组织。此外,SSBI 也可以具有社会效益。SSBI 的一些示例包括(但不限于)合唱团、舞蹈队、体育组织、兴趣俱乐部、宠物动物园、游乐场、员工协会、老年人协会和社区协会。

税收优惠

只要 SSBI 通过申报赠与税来申请免税,就无需缴纳赠与税或遗产税。如果您拥有一家 SSBI,您也无需缴纳任何利润税。

条件

为了有资格获得 SSBI 资格,组织必须满足 Belastingdienst 设定的所有条件。这些条件如下:

  • 追求社会利益,这一点需要从组织的章程或规定中明确体现
  • 实际活动符合章程和规定中所追求的社会利益
  • 组织不缴纳利润税或免于缴纳利润税
  • 董事会成员仅收取(非过度的)出差和出席补贴
  • 组织必须位于欧盟、BES 岛屿、阿鲁巴、库拉索或圣马丁
  • 接收到的任何捐赠或遗产均用于追求该组织的社会利益

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Intercompany Solutions 可以协助明确最适合您利益的法律形式,并办理成立您自己的 NGO 所需的所有法律手续。我们还可以帮助解答您在这方面可能拥有的任何疑问。如果您需要更多信息或希望获得个人咨询建议,可以联系我们以探讨您的方案。

来源:

https://ondernemersplein.kvk.nl/wat-is-een-ngo-en-hoe-start-u-er-een/

https://ondernemersplein.kvk.nl/de-stichting/

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