UBO Register 登记册

2020年9月27日，荷兰出台了关于最终受益所有人（Ultimate Beneficiary Owner）的新规定。由于与反避税和企业透明度相关的新欧盟法规，该规定是一项必要的变更。

什么是 UBO？

UBO 是“Ultimate Beneficiary Owner”（最终受益所有人）的缩写，意指：对公司实际拥有控制权、所有权或处于权威地位的人。UBO 可以界定为以下几类：

• 拥有公司超过 25% 股份的人
• 拥有公司超过 25% 表决权的人
• （实际）控制公司的人（即使不持有任何股份）

最后一个标准旨在涵盖个人在不持有任何股份的情况下拥有控制权的情形。例如，某位商业投资者向公司提供了融资，但附加了严格条件，即重大决策必须经该投资者批准后方可做出。

另一个例子是名义股东（nominee shareholder）的情形。名义股东常见于离岸避税天堂，由律师或公司代理人为客户（“实际”所有者）代持股份。荷兰法律不允许此类名义代持结构。

新法规的目标是什么

在新法规下，强制要求对公司的股权结构和控制权进行公开公示。终极目标是打击避税、欺诈、洗钱和腐败。

哪些公司必须根据新的 UBO 登记制度进行登记？

• 所有未上市的公共有限公司（NV）和私营有限公司（BV）
• 所有其他基金会、合作社及其他私营实体

以下对象予以豁免

• 上市公司
• 个体户 / 单人企业
• 公立实体 / 公共公司

“公开”或可供查询的数据如下

• 名字和姓氏
• 出生年月
• 国籍
• 居住国
• UBO 的经济利益性质及比例

UBO 登记册的公开部分仅可按公司名称进行检索。无法按个人姓名检索 UBO 登记册。从登记册中查询或提取数据需要支付费用。

UBO 登记册将确保遵循欧盟通用数据保护条例（GDPR）的指南以及更为严格的荷兰通用数据保护法案。

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来源

• Faillissementswet (wetten.overheid.nl)
• Officiele bekendmakingen - 荷兰政府官方公报
• OECD - 转让定价与国际税收指南
• Wet op de vennootschapsbelasting 1969 (wetten.overheid.nl)
• PwC Netherlands - 税务洞察与出版物
• Hoge Raad 2026 年，破产抵销（《破产法》第 54 条）(ECLI:NL:HR:2026:390)
• Hoge Raad 2023 年，劳动关系的认定 (ECLI:NL:HR:2023:292)
• KPMG Netherlands - 税务服务与洞察
• 欧盟破产条例 2015/848 (EUR-Lex)
• Belastingdienst - 公司所得税税率（200,000 欧元以下为 19%，超出部分为 25.8%）