
By Melvin van Esch, Co-founder, Intercompany Solutions
Published Mar 09, 2026
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缴纳和接收增值税(VAT)通常是在全球任何地方开展业务不可或缺的一部分,因为世界上每个国家都有自己的增值税体系。无论您从事国内业务还是国际业务,总会在某个时刻面临增值税问题。我们理解,对于外国企业家而言,这可能显得复杂甚至令人心生畏惧,尤其是如果您不太熟悉荷兰的公司法和税法。值得庆幸的是,我们 Intercompany Solutions 的专家在荷兰公司设立、法律合规以及以各种可能的方式纳税方面拥有多年的丰富经验。
例如,我们不仅会帮您成立荷兰公司,之后还可以协助您处理所有税务相关事项。这意味着处理您的定期和年度税务申报,为您提供个性化的税务建议,并帮助您找出最适合您业务发展的企业形式。如果您想了解更多关于我们服务的信息,以及我们是否能够为您提供帮助,请直接与我们联系。我们将非常乐意回答您的所有问题,或为您可能需要的服务提供直接明确的报价。
摘要:一站式服务(OSS)系统是一项具革命性的欧盟税务方案,旨在消除在每个单独成员国注册增值税的行政负担。对于向欧盟消费者(B2C)销售商品或数字服务的外国企业家,OSS 允许向选定的税务机关(例如荷兰)提交单份季度增值税申报表并进行一次综合付款。一旦您超过欧盟范围内 10,000 欧元的跨境门槛,OSS 就会成为维护合规性、管理不同增值税税率以及在所有 27 个成员国扩展电子商务业务的最有效工具。
| OSS 方案 | 目标受众 | 核心应用场景 |
|---|---|---|
| 欧盟方案(Union Scheme) | 在欧盟内部设立的企业 | 欧洲内部的跨境 B2C 销售 |
| 非欧盟方案(Non-Union Scheme) | 总部设在欧盟以外的企业(例如美国/英国) | 向欧盟个人消费者销售服务 |
| 进口方案(IOSS) | 向欧盟进口的全球卖家 | 低价值商品(150 欧元以下)远程销售 |

外国企业家在荷兰纳税
在非本国的国家开始或运营业务可能会令人兴奋,但也可能会引发许多问题。在税务方面往往更是如此,因为税务本身就已经足够复杂(即使在您的母国也是如此)。尽管如此,请了解荷兰实际上以非常适合营商而闻名,许多国际企业家选择在这里建立业务,正是因为看中它的诸多优势。例如对外国企业家非常友好的氛围、极其强大的物流网络、稳定的经济和政治局势,以及非常简便的公司设立流程。然而,即使您不在荷兰居住,根据您的客户所在地以及您销售产品或服务的方式,您仍然很有可能需要处理荷兰的纳税义务。
因此,尽早了解运作机制非常重要,尤其是在增值税方面,因为错误很容易导致额外的成本、罚款或日后不必要的压力。对于外国企业家来说,计税方式可能与荷兰本土居民略有不同,但只要您掌握了基本知识,该系统依然非常清晰。如果您向欧洲联盟内部的客户销售产品或某些数字服务,则可能适用增值税规则,您必须正确申报和缴纳增值税。即使您的公司是在国外注册的也是如此。这是因为增值税是基于客户所在地,而不仅仅是根据您的公司所在地。欧洲联盟希望确保增值税在正确的国家被公平征收,并且来自不同国家的企业遵循相同的规则。这就是为什么欧盟创建了一个名为一站式服务(OSS)系统的有用工具,它对外国企业家特别有帮助,关于这一点我们稍后会详细介绍。
理解外国企业家在荷兰的增值税规则
增值税(VAT),也称为消费税,是附加在欧洲联盟境内销售的大多数产品和服务上的税种。在荷兰,它被称为 BTW(Belasting Toegevoegde Waarde)。增值税起初听起来可能很复杂,但用通俗的话来说,它是客户在商品价格之外支付的税款,企业负责代收并将其上缴给税务机关。如果您向欧盟境内的客户销售 goods 或某些数字服务(即使您的公司实体不在荷兰),您仍可能需要根据客户的居住地收取增值税。对于跨境销售的网店、电子商务平台和数字服务提供商来说,这一点尤为重要。
荷兰有几种不同的增值税税率。其中包括 21% 的标准增值税税率,基本上适用于大多数产品和服务。然后是针对食品和药品等某些商品的 9% 优惠税率。对于某些特定的国际交易以及一些特殊商品和服务,甚至适用 0% 的税率。这意味着,作为外国企业家,您使用的税率主要取决于您销售的内容以及客户的所在地。此外,请记住,欧盟的增值税规则旨在创造公平竞争。这意味着所有企业都必须遵循类似的规则,无论其当时总部位于何处。这样,来自另一个国家的卖家在向荷兰客户销售商品或服务时,就不会比荷兰本土卖家获得不公平的优势。
因此,当您在多个欧盟国家进行销售或计划以此方式向国际扩展业务时,能够深入理解增值税规则就显得尤为重要,因为管理不同的国家增值税税率、发票和申报系统很快就会变得具有挑战性。因此,为了解决这个问题,欧盟推出了前面提到的所谓一站式服务(OSS)系统。这是一个非常方便高效的解决方案,它允许企业家在一个平台上申报和缴纳增值税,而无需单独处理多个国家的事宜。
什么是 OSS 系统以及谁可以使用它?
一站式服务(OSS)本质上是一个非常简化的增值税申报方案。正如我们在上面提到的,它由欧洲委员会引入,旨在帮助跨欧盟国界销售的企业避免在每个成员国都注册增值税,而那无疑是一个非常繁琐的过程。因此,您现在无需在多个国家间手忙脚乱地处理单独的增值税注册和申报,而是可以选择通过一个基于欧盟的税务机关申报所有符合条件的欧盟企业对消费者(B2C)交易。通常,根据您的业务设置和公司成立地点,有三种主要的 OSS“方案”:
- 欧盟方案适用于在欧盟内部拥有设立地点或固定机构的企业。
- 非欧盟方案适用于在欧盟以外成立的企业,例如在英国或美国向欧盟消费者销售商品的网店。他们仍然可以注册 OSS。
- 进口方案(有时称为 IOSS)处理进口到欧盟并向消费者进行远程销售的 goods。
那么谁应该使用它呢?如果您是一名外国企业家(无论是在欧盟境内还是境外),并且直接向欧盟国家的个人销售商品或某些服务,OSS 可以大大简化您的增值税义务。例如,从您在一个欧盟国家的网店向其他欧盟国家的消费者远程销售商品,或者向欧盟消费者提供数字服务。如果您超过了某些门槛(例如向您设立国以外的消费者销售的欧盟范围内 10,000 欧元的门槛),OSS 就显得尤为重要。简而言之,OSS 是一个可选但功能强大的工具,如果您符合条件,它可以大幅减少繁琐的文书工作。但您也必须在所有符合条件的交易中遵守其规则。
外国企业家何时以及为何应在荷兰注册 OSS
注册 OSS 系统并不是强制性的,但如果您向多个欧盟国家的消费者进行销售,它可以让您的经营生活变得轻松得多。如果您直接向欧盟内的私人客户(B2C)销售实体商品或某些数字服务,您绝对应该考虑注册 OSS。此外,如果您的销售额超过了前面提到的每年 10,000 欧元的欧盟范围内跨境消费者销售额门槛,也应进行注册。因为一旦超过这个门槛,实际上您就需要根据客户所在国家的法律法规收取增值税,而不是根据您自己国家的法律。这意味着如果没有 OSS,您必须在客户居住的每个国家单独注册增值税,这可能会变成一个耗时且昂贵的过程。因此,即使您尚未达到该门槛,您仍可以尽早选择 OSS,因为它可以为您的业务增长做好准备,并帮助您避免日后突然发生行政变更。
此外,只要符合前面提到的适用性和注册要求,欧盟以外向欧盟消费者销售的企业家也可以使用 OSS。在这些情况下,您选择一个注册的欧盟国家,该税务机关就会成为您增值税申报的主要联系点。如果您已经与荷兰供应商合作、使用荷兰履约中心、在荷兰建有公司,或者只是偏好荷兰政府系统的透明度和可靠性,选择荷兰作为您的 OSS 注册国可能会非常有利。许多企业家还选择荷兰,是因为这里广泛提供英语指导,并且荷兰税务机关以拥有清晰的数字申报系统而闻名。因此,当您希望简化跨境增值税申报、避免多次增值税注册并为您不断增长的在线业务创建顺畅且可预测的税务流程时,请务必注册 OSS。
一步步指南:如何在荷兰系统中注册 OSS 并申报增值税
我们在下方整理了注册一站式服务系统所需步骤和行动的概括性概述,以便您了解应该怎么做以及一切是如何运作的。如果您仍有任何疑问,请随时联系 Intercompany Solutions 团队成员获取有用建议;我们随时准备以任何可能的方式为您提供帮助。
- 注册 OSS 的基本要点
注册 OSS 系统听起来可能很专业,但只要您理解了相关步骤,实际流程相当可控。您需要了解的第一件事是,OSS 注册是通过您选择的欧盟国家的税务机关在线完成的,例如,如果您在荷兰注册,就是通过荷兰税务机关进行。在开始之前,请确保您的公司信息完整且准确,包括您的法定公司名称、注册号、联系方式以及您计划销售的国家。如果您总部位于欧盟以外,根据您使用的 OSS 方案类型,您可能需要在流程中指定一位驻欧盟的中介机构。要注册,您只需登录所选税务机关的在线门户并填写 OSS 注册表。
一旦获批,您将收到确认,从那一刻起,您必须对欧盟内所有符合条件的跨境 B2C 销售使用 OSS。这意味着如果您选择了 OSS,您就不能再将 OSS 申报与这些相同销售额的普通本地增值税申报混在一起。到了申报时间,您可以(通常是每季度一次)通过同一个在线门户提交 OSS 增值税申报表。在该申报表中,您输入每个国家的总销售额,指定每个国家的正确增值税税率,并计算应欠的增值税。提交后,您向注册的税务机关一次性支付增值税款项。接下来,他们会自动将正确的增值税金额分配给各个欧盟国家,而无需您亲自去操作。基本上,这为您节省了大量时间,因为您可以避免多次付款和单独与各国税务部门沟通,而这恰恰就是 OSS 存在的原因。请时刻确保您申报的金额准确并有适当的记录支持,因为法律规定您有义务这样做。这部分仍然是您的责任。
- 提交 OSS 增值税申报表:包含什么以及注意事项
正如我们之前提到的,一旦您注册了 OSS 方案,就需要每个季度提交一次增值税申报表。即使您在该期间没有任何销售额也是如此。这很重要,因为忘记申报或逾期申报可能会导致催缴通知、罚款甚至被移出 OSS 系统,这将迫使您重新在多个国家进行单独注册,这绝对是任何企业家都不希望看到的。在您的 OSS 申报表中,您不需要列出单独的发票;相反,您需要按欧盟国家报告跨境 B2C 销售的总价值,包括每个国家的正确增值税税率。由于并非每个欧洲国家的增值税税率都相同,因此检查并对每笔销售应用正确的税率始终非常重要。这意味着在准备税务申报表时,请确保正确地将欧盟跨境消费者销售额与其他销售额(如国内销售、B2B 交易或非欧盟出口)区分开来。
这是因为这些其他类别不通过 OSS 申报,必须根据当地法律法规单独处理。另一个重要的细节是货币转换。您的 OSS 申报表必须使用欧元完成,即使您的公司平时使用美元、英镑或其他货币开具发票也是如此。通常可以使用欧洲中央银行(ECB)的参考汇率进行转换。一些常见的错误包括在 OSS 申报表中混淆 B2B 和 B2C 销售、应用错误的增值税税率、忘记对上一季度的更正,或未能保留支持交易的记录。税务机关可能会要求提供最长 10 年的文档,因此请确保妥善保存发票、订单确认、付款明细和交付凭证。通过保持井井有条并使用可靠的簿记工具或我们这种专业的表格,您可以避免错误,同时保持流程顺畅且无压力。
- 提交 OSS 后会发生什么?
在您实际提交了 OSS 增值税申报表之后,下一步是确保正确且及时地完成增值税支付。好消息是,通过 OSS 进行的付款流程比管理多个特定国家的付款要简单得多!您只需要向您注册 OSS 的国家的主要税务机关支付一笔总金额即可。例如,如果您的公司在荷兰注册,就支付给荷兰税务机关。然后,他们将划分款项并将正确的增值税部分转移给参与交易的各个欧盟国家。需要注意的是,您的申报表必须与您的付款完全一致,因为税务申报表中的差异可能会导致令人烦恼的情况,例如延迟、更正通知甚至暂时无法访问 OSS 平台。因此,在发送申报表和付款之前,请务必仔细核对总额。
除此之外,记录保存是保持合规的另一个重要部分。尽管 OSS 大幅减少了跨国的所有行政文书工作,但它绝没有免除您保存详细交易记录的义务。想想诸如发票、付款确认、发货明细、客户位置和增值税税率文档等信息和数据。根据法律,这些记录必须保存至少 10 年,因为您销售过的任何欧盟国家都有合法权力在审计或澄清的情况下要求提供证明。他们可能不会经常询问,但当他们要求时,做好准备可以为您节省大量时间和压力。您还应该注意到,如果您后来发现错误,OSS 申报表可能需要更正。幸运的是,OSS 系统允许在未来的申报集中进行调整,而不是重新开启较旧的申报,但最好还是在发现问题时立即解决。使用数字簿记、自动化开票工具或专业支持可以帮助您保持合规、有条不紊,并确信自己正在正确处理该流程。

在荷兰使用 OSS 与传统增值税注册:优缺点对比
在 OSS 系统和传统增值税注册之间进行选择起初可能会令人困惑,但了解主要区别将有助于您为自己的业务做出正确的决定。在传统设置中,如果您向多个欧盟国家的客户销售产品,通常需要在客户所在地的每个单独国家注册增值税。这意味着单独的税号、单独的增值税申报和单独的截止日期,这很快就会变成大量的行政工作。对于在整个欧盟范围内提供产品或服务的电子商务企业来说尤其如此。但是,尽管在某些情况下可能仍需要传统注册(例如当您在另一个欧盟国家存储商品或在该国进行本地销售时),您可以放心,对于向私人客户的大多数跨境在线销售,OSS 是一个可用且高效得多的选择。
因此,总结来说:使用 OSS 系统,您可以选择一个税务机关,在单份申报表中处理所有欧盟消费者的增值税申报,如果您从欧盟开展业务,该税务机关通常就是您公司在欧盟的所在地。这为您节省了大量时间,减少了大量文书工作,避免了烦人的语言障碍,并使整体付款变得简单得多。但是,请注意 OSS 附带某些规则。一旦加入,您必须对所有符合条件的跨境 B2C 销售一直使用 OSS,并且必须确保对销售商品或服务的国家始终应用正确的增值税税率。此外,正如我们之前提到的,请了解 OSS 并不能涵盖所有内容,例如 B2B 销售、非欧盟出口或国内交易。所有这些仍然遵循常规增值税申报规则。
那么,哪种选择实际上更好呢?这主要取决于您在实践中做什么。如果您的业务只是偶尔进行跨境销售,传统注册可能仍然可行。您没有与许多国家发生大量交易,因此行政工作不会太复杂庞大,这意味着您不会花太多时间独立处理此事。但是,如果您运营网店、订阅服务或在多个欧盟国家拥有客户的数字平台,OSS 通常是更明智、更有扩展性的选择。它提供了清晰度,节省了大量时间,并避免了一长串单独的增值税注册。
给外国企业家的一些实用建议
处理增值税和 OSS 无需紧张,但确实需要良好的组织和清晰的例行程序。我们可以提供的最有用的建议之一是投资可靠的簿记或电子商务软件,这些软件可以自动跟踪客户所在国家、适用增值税税率和销售总额等数据。一些最流行的在线平台(如 Shopify、WooCommerce 和 Amazon)通常允许使用增值税自动化插件,这可以避免错误并为您节省宝贵的时间。创建一个在每个季度遵循的简单内部清单也会有所帮助:核对欧盟消费者销售总额、核实增值税税率、审查每个国家的交易,并在申报截止日期前准备好您的 OSS 申报表。这种结构可以使您的行政工作保持井井有条,而不是手忙脚乱。
其次,您需要持续确保了解增值税税率的变化。这是因为不同国家的税率可能不同,有时甚至会在年内突然变化。设置数字提醒或订阅税务更新可以防止令人烦恼甚至昂贵的意外。另一个有用的技巧是始终保持清晰的数字记录。将发票、订单确认、付款凭证和发货明细等文档保存在云端,可确保您在需要时能够轻松调取。请记住,在初始交易发生后的 10 年内,您都需要能够出示所有这些资料。最后,不要犹豫寻求专业支持,尤其是当您向多个欧盟国家销售、使用复杂的物流或预期快速增长时。与税务专家进行短时间的咨询可以防止非常昂贵的错误,并且当您知道一切都已得到正确处理时,它还可以给您带来急需的安心。因此,核心思想是:一旦您设置了一个简单且可重复的系统,OSS 就会成为支持您业务而不是拖慢业务的实用工具。只要方法得当,增值税就可以只是另一项行政任务,而不是压力或困惑的来源。
为什么使用 OSS 可以帮助您的公司
作为一名外国企业家管理增值税可能感觉就像在学习一门新语言。起初它显得过于复杂,但一旦您理解了基本规律,一切就变得顺理成章了。一站式服务(OSS)系统专为简化欧洲增值税法律法规而设计,为国际卖家提供了一种更顺畅、更有条理的方式来履行其纳税义务。这意味着,您无需在多个不同的欧盟国家注册增值税并处理多个系统,而是可以在一个中心位置申报所有内容,将更多精力集中在运营和扩展业务上。无论您销售数字服务、实体产品、订阅还是可下载内容,OSS 都可以为您节省时间,减少文书工作,并有助于防止昂贵的错误。
然而,尽管 OSS 使事情变得更容易,它仍然需要您提交正确的申报表,长期保存记录,并了解不同欧盟国家的增值税规则。许多企业家不确定在其情况下是否需要 OSS。此外,对于如何注册、如何正确提交季度申报表,或者当发生变化时该怎么办等问题也感到茫然。这完全正常,因为跨境电子商务发展迅速,规则往往复杂且非常具体。好消息是,您不必自己去慢慢摸索。我们的团队不仅帮助外国企业家建立荷兰公司,还提供专业的税务指导、增值税和 OSS 协助,以及对税务申报的全方位支持。无论您是刚刚起步还是已经在开展国际销售,我们都可以为您提供一步步的指导,确保一切都做到正确、透明和及时。如果您想获得个性化建议、OSS 注册支持,或者让专家为您代劳全套增值税管理,请随时与我们联系。我们很高兴能帮助您的业务平稳自信地增长。

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来源
- EUR-Lex - 增值税指令 2006/112/EC
- 欧洲委员会 - VIES 增值税号验证
- 欧洲委员会 - 增值税一站式服务
- 欧洲委员会 - 税务与海关同盟
- 1968 年营业税法 (wetten.overheid.nl)
- 普华永道荷兰 - 税务见解与出版物
- 最高法院 2021 年,增值税税率与增值税指令 (ECLI:NL:HR:2021:456)
- 最高法院 2024 年,增值税,关于评估的先决问题 (ECLI:NL:HR:2024:1177)
- Loyens & Loeff - 法律与税务见解
- Belastingdienst - 荷兰增值税税率(21%、9% 和 0%)
- Belastingdienst - 提交增值税申报表及增值税的缴纳或退还
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