荷兰：英国公司规避脱欧后果的替代方案？

自声名狼籍的 Brexit 公投以来，已过去了近两年时间。当时只有少数英国人明确表示，他们不再希望成为 European Union 的一部分。于是 Brexit 诞生了。经过多次谈判和拉锯，未来的道路依然不明朗，这意味着英国可能会也可能不会在 2019年3月29日 实现独立。

Intercompany Solutions 首席执行官 Bjorn Wagemakers 和客户 Brian Mckenzie 在 2019年2月12日 拜访我们的公证人时，接受了 CBC News 的采访：荷兰经济因 Brexit 做最坏的打算。

无论哪种情况，对所有涉及方而言都将产生后果。当然，如果没有达成协议（no-deal），情况可能会变得混乱，因为将不会与欧盟达成任何协议。英国可能会发现自己处于非常尴尬的境地，不仅是对欧盟，对许多与欧盟签署了贸易协定的其他国家也是如此。在达成协议（deal）的情况下，仍然有许多因素会影响在英国或欧盟成员国开展业务的企业主和创业者。

在达成协议与未达成协议之间存在着相当大的灰色地带，根据演变的情形，这将带来各种不同的后果。此外，截至目前，维持整个过程所造成的财务损失已相当严重。大家面临的大问题是：英国是否还会与欧盟保持联系？如果是，扮演什么角色？英国与欧洲之间的长期关系非常不稳定，这可能会对您的业务产生巨大的影响。无论该业务是已经存在，还是目前仅仅是一个想法，这都无关紧要。

从英国到荷兰建立企业

在本文中，我们将为您梳理 Brexit 的最重要细节以及所有可能设想带来的后果。您还将了解到在欧盟成员国拥有企业的优势，以及为什么荷兰可能是您的最佳选择之一。像 Sony、Discovery 和 Panasonic 这样的巨头企业已经在将其总部从英国迁往荷兰。我们将讨论为什么这是一个稳健且明智的举措，并且也可能对您有利。

在荷兰开启您的事业

为什么 Brexit 不利于商业运作？

布鲁塞尔与英国之间的谈判迄今已持续了近两年，却依然未能达成共识。诸如北爱尔兰与爱尔兰之间的边界等重大问题迄今仍未得到解决。这让大量的创业者、企业主和外国投资者对应该做出的抉择感到迷茫。在达成协议的情况下，这意味着英国将不再是欧盟的成员国，但双方包含了一项协议，在国民收入方面仍将遭受损失。《金融时报》（Financial Times）对情况进行了评估，根据他们的专业分析，结果如下：

• 如果英国保留单一市场成员地位：损失 2%
• 如果与欧盟达成自由贸易协定：损失 5%
• 如果英国与欧盟之间的贸易按 WTO 规则开展：损失 8% [1]

不用说，因无协议（no-deal）而导致硬 Brexit 的情况可能会带来更加严重的财务后果。大型企业和公司已经启动了损害控制措施。像 Bentley 这样的公司原本正在逐步恢复盈利，但如果硬 Brexit 成为现实，可能依然会陷入困境。Bentley 首席执行官 Adrian Hallmark 向《卫报》（The Guardian）解释道：“ Brexit 才是致命伤害，如果我们最终走向硬 Brexit……那将在今年对我们造成打击，因为我们本有可能超越收支平衡点实现业绩逆转。这将使我们走向盈利的机会面临根本性的风险。”

如果他需要停止英国克鲁（Crewe）工厂的生产，这将使 Bentley 每天损失数百万英镑。[2] 而 Bentley 并不是唯一感到担忧的公司，这正是许多跨国公司迅速将其总部转移到像荷兰这样“更安全的地界”的原因。因为对于大多数企业主来说，留在欧盟内部的好处和利润是非常实打实的。

Brexit 的影响：超过 250 家公司正在考虑搬迁至荷兰

数百家企业正在与荷兰政府讨论搬迁选项，因为他们担心英国脱离欧盟后在欧洲市场上的贸易受到影响。几家知名公司已经宣布了搬迁的明确决定。

对企业的影响

Brexit 及其具体细节的不确定性强烈驱使着企业离开大不列颠并搬到荷兰。2018年，Panasonic 宣布了搬迁至阿姆斯特丹的意向。近期，Sony 也传达了其搬迁计划，并指出 Brexit 是导致这些变化的原因。

荷兰外商投资局（Dutch Agency for Foreign Investment）声称，已有超过 250 家公司与其联系以讨论搬迁至荷兰的事宜。在 2017年，这一数字为 80，而在 2018年 年初增加到了 150。

在下个月公布最终总数之前，预计将有更多企业表达搬迁到风车与郁金香之国（荷兰）的兴趣。荷兰外商投资局的一位代表表示，无论规模大小，每一家公司的到来都是好消息。

英国失利而荷兰获胜？

英国最近失去了一个重量级机构，即欧洲药品管理局（EMA），该机构拥有约 900 名高素质员工。EMA 已决定落户阿姆斯特丹。其他国家也正从 Brexit 中获益，因为金融领域的许多公司计划将其业务和员工转移到海外城市，如卢森堡、法兰克福、巴黎和都柏林。

鉴于作为企业设立目的地的荷兰正迎来迅速增长的关注，荷兰似乎从 Brexit 中获益良多。然而，实际搬迁的公司只能减轻 Brexit 给荷兰带来的负面后果。Brexit 的影响仍然存在不确定性，但该国已就无协议（no-deal）情况下英国居民的权利作出了考量。

简而言之：认识欧洲联盟

每个成员国都接受了欧盟的四大自由，这也是其存在的基础支柱：

• 货物自由流动
• 资本自由流动
• 服务自由流动
• 人员自由流动

显而易见，这些自由对设立在成员国的公司大有裨益。“阵营”内的所有公司都可以在欧盟境内自由买卖产品和服务。为了保持市场对所有人的公平性，存在一个监管框架以防止某一方获得不公平的竞争优势。

成员国也有义务将欧盟法律纳入本国法律，并承认共同的共享标准。欧盟扮演的另一个重要角色是作为统一的关税同盟。成员国可以在欧盟边境之内自由贸易，但所有非欧盟国家都必须遵守统一的进口关税。总而言之，欧盟在许多方面保护其成员国，但也限制了国家的自主权。这也正是英国决定离开欧盟的原因。

在欧盟内部开展贸易有什么好处？

欧洲单一市场显然是这里的主要优势。目前，欧盟是全球最大的单一贸易体，占全球进出口总额的 16.5%。[3] 欧盟的主要目标不仅在于为其成员国之间提供自由贸易的可能性，还在于推进全球贸易自由化。在荷兰等欧盟成员国拥有企业的一些实质性好处包括：

• 无内部贸易壁垒
• 服务领域的健康竞争
• 降低整体商业成本
• 没有抵消竞争的垄断或卡特尔（Cartel）
• 减少繁琐的文书工作
• 各种统一的标准
• 更高效的经商方式
• 人员自由流动带来多国籍的劳动力队伍
• 统一的贸易货币（欧元）

这也是为什么成为欧盟成员国能够为英国企业提供关键优势的原因。欧盟包含了世界上一些最富有和最繁荣的国家，为每位企业主提供了通往极其庞大供应商网络的通道。您基本上可以将欧盟看作一个巨大的市场，它提供了类似于在您本国开展业务的便利性。没有海关、没有进口税，也没有大量拖慢贸易速度的规章制度。

公平与开放的贸易契机

世界贸易组织（WTO）确保全球各国之间的义务和贸易协定透明且公平。所有欧盟监管规则和贸易政策均由委员会代表欧盟制定，委员会在 WTO 的框架内紧密工作，以确保公平与开放。委员会还与各国政府、欧洲议会以及全球性组织紧密合作，以便能够快速适应必要的全球与区域情况及变化。

由于欧盟拥有广泛的全球贸易关系网络，可以协商达成优惠的协定。这是单个国家凭一己之力难以做到的。所有这些合作伙伴关系都旨在建立和维护一个稳定且公平的单一市场，为企业主带来诸多益处。在众多多边协定的保护下，它还使企业主在欧盟境外开展贸易变得更加安全。

欧盟提供安全与稳定的环境

除了为企业主创造机遇外，欧盟还致力于改善较贫困国家的工作条件。欧盟的贸易政策旨在减少并制止诸如童工、使用剧毒化学品、产生环境危害等不良做法，并应对价格波动。通过临时降低关税、提供治理建议以及支持较小的本土企业等行动，处于困境中的国家可以获得积极的推动。选择在欧盟建立公司，您就自动选择了安全的环境。

在荷兰设立公司是您企业的良好 Brexit 替代方案吗？

总的来说，由于荷兰能提供大量的优势和可能性，在荷兰创业几乎总是大有裨益的。如果您仍在犹豫，可以先问自己几个问题。答案将决定荷兰是否是您创办公司的理想之地：

• 您计划建立什么类型的企业？
• 您是否有可能在荷兰创办这样一家公司？
• 您想提供的服务或产品是否有合适的利基市场？
• 您的公司是否会在某些方面具备竞争力？
• 与总部位于荷兰的企业开展贸易是否对您来说更容易，或者这是否会带来您目前错过的某些财务效益？

提前为自己解答这些问题是明智之举，因为一旦您决定开始建立荷兰企业的流程，可能就需要回答这些问题。如果您已经拥有一家成功的英国企业，但希望将其迁至荷兰，您可能还需要说明您的公司将如何造福荷兰经济。

“荷兰将成为欧盟27国金融交易基础设施中心

AFM 对有兴趣申请牌照的公司进行了 150 多次访谈。AFM 主席 Merel van Vroonhoven 表示：‘我们预计，欧洲 30% 至 40% 的金融工具交易将选择荷兰作为据点。因此，荷兰将成为欧盟27国内部的金融交易中心。’‘这些机构的到来也将吸引其他服务提供商。此外，这也增强了荷兰养老基金和其他投资组合管理者进入资本市场的通道。’ ” [4]

建立荷兰企业能为您带来哪些好处？

如果您已经在考虑创业或搬迁企业，荷兰被证明几乎是每一位投资者或初创企业的绝佳选择。在荷兰设立企业可为外国创业者提供广泛的特殊待遇和优势。在世界经济论坛的全球竞争力指数中，荷兰排名第 4；因其利润丰厚的营商条件，《福布斯》杂志将其评为全球第 3 最佳营商国家。

创办荷兰企业的一些非常充分的理由：

• 欧洲最低的税率之一：介于 19% 至 25.8% 之间（2026年税率）
• 欧盟内部的交易无需缴纳增值税（VAT）
• 荷兰拥有全球数量最多的避免双重征税协定
• 荷兰在全球（电子）商务领域享有稳固的声誉
• 超过 90% 的人口讲英语，且在多数情况下掌握第二门外语
• 荷兰劳动力受教育程度极高，位列全球前 3
• 荷兰提供具有创新性的国际化商业氛围
• 外国创业者和投资者将得益于稳定的法律和政治气候以及大量出色的国际关系

创办荷兰企业的流程

如果您希望能够享受荷兰所能提供的一切优势，您将需要遵循特定的流程来在此建立您的公司。这正是 Intercompany Solutions 可以发挥作用的地方。我们可以在短短几个工作日内协助您建立荷兰企业。我们还可以协助您将现有的业务转移到荷兰。我们的流程包含 3 个通用的操作步骤：

步骤 1

您将被要求提供所有必要的文书资料以及身份证明，我们将对其进行仔细核对。如果您心中已经有了公司名称，我们也会在这个阶段核查该名称的可用性。

步骤 2

在完成所有核查后，我们准备注册公司所需的所有文件。这些文件制作完成后，我们会寄给您（以及可能的其他股东）签署。一旦签署完成，您将所有文件寄回给我们，以便我们启动注册程序。

步骤 3

带着所有经签署的文件，我们会前往公证人处，由其签署公司成立契约并将成立契约提交至商会（KVK）。届时您将收到您的注册号以及 VAT 税号。您的公司就正式成立了！如果您需要，我们还可以办理其他事项，例如申请荷兰银行账户。

联系 Intercompany Solutions 获取更多信息

Intercompany Solutions 在为外国人建立企业方面拥有多年的丰富经验，并处理过大量案例。我们可以就您在荷兰创业过程中可能遇到的任何问题提供帮助，从您所需的许可证明到为您的企业寻找最佳的荷兰银行。只需联系我们获取更多信息，我们将尽快给您回复。

[1] Strauss, D. (2018年10月9日). Brexit 解读：欧盟单一市场与关税同盟利害关系何在。链接：https://www.ft.com/content/1688d0e4-15ef-11e6-b197-a4af20d5575e.

[2] Neate, R. (2019年1月23日). 企业按下 Brexit 恐慌按钮，对特蕾莎·梅造成进一步打击。链接：https://www.theguardian.com/technology/2019/jan/22/no-deal-brexit-panic-grips-major-uk-firms.

[3] European Union. (2018年11月13日). 贸易 | 欧洲联盟。链接：https://policy.trade.ec.europa.eu/index_en.

[4] 荷兰金融市场管理局（AFM）(2018年10月29日) Brexit 后荷兰将成为欧洲金融交易中心。链接：https://www.afm.nl/en/professionals/nieuws/2018/okt/trendzicht-2019

更新于 11-12-2019

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参考来源

• 欧洲委员会 - 税收与关税同盟
• RVO - 荷兰企业局
• KNB - 皇家荷兰民法公证人协会
• EUR-Lex - 增值税指令 2006/112/EC
• 普华永道荷兰 - 税务洞察与出版物
• Hoge Raad 2026，双重征税条约下的税收居民身份 (ECLI:NL:HR:2026:1287)
• 欧盟法院，Cadbury Schweppes 案关于实质经营与设立自由 (C-196/04) (C-196/04)
• Wet op de vennootschapsbelasting 1969 (wetten.overheid.nl)
• De Brauw Blackstone Westbroek - 法律洞察
• Belastingdienst - 企业所得税税率（200,000 欧元以下为 19%，超出部分为 25.8%）
• Belastingdienst - 荷兰增值税税率（21%、9% 和 0%）