
By Melvin van Esch, Co-founder, Intercompany Solutions
Published Jun 01, 2026 · Last reviewed 3 June 2026
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El payrolling es una solución muy innovadora si desea contratar personal en los Países Bajos sin comprometerse por completo con todas las obligaciones y restricciones necesarias derivadas de las leyes y regulaciones holandesas. Dado que la contratación de empleados puede ser bastante difícil de comprender para los empresarios extranjeros, Intercompany Solutions puede ayudarle ofreciéndole servicios de nómina amplios y especializados, dirigidos específicamente a extranjeros que desean iniciar un negocio en los Países Bajos o contratar personal aquí. Proporcionamos una administración integral de nóminas para empresas (desde startups hasta organizaciones internacionales). Realmente no importa si emplea personal local, a un director de empresa local (DGA) o a migrantes calificados: siempre nos aseguraremos de simplificar todo el proceso para que usted pueda concentrarse exclusivamente en el crecimiento de su negocio.
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Resumen: Las empresas extranjeras a menudo pueden contratar empleados en los Países Bajos a través del payrolling sin necesidad de constituir primero una entidad holandesa. Una empresa de nóminas se convierte entonces en el empleador legal y se encarga de cuestiones como contratos, procesamiento de salarios, retenciones de impuestos y cumplimiento normativo, mientras usted mantiene el control sobre el trabajo diario del empleado. Este puede ser un primer paso práctico para probar el mercado, gestionar equipos pequeños o realizar una expansión a corto plazo. A medida que crezcan sus actividades en los Países Bajos, puede cambiar más adelante a una BV holandesa o combinar su BV con servicios de payrolling.
| Opción | Tiempo de configuración | Esfuerzo y costo | Riesgo de cumplimiento | Ideal para |
|---|---|---|---|---|
| BV holandesa | Semanas a meses | Mayor (notario, registros, cuotas continuas) | Bajo (estructura completa) | Planes a largo plazo, equipos en crecimiento |
| Freelancer (Zzp) | Días | Bajo | Mayor (clasificación errónea por parte de las autoridades holandesas) | Trabajo independiente basado en proyectos |
| Payrolling | Días | Bajo (tarifa transparente) | Bajo (el proveedor se encarga) | Entrada al mercado, primeras contrataciones, flexibilidad |

¿Necesita constituir una entidad local holandesa?
Si desea contratar empleados en los Países Bajos, una de las primeras preguntas que surgen es sorprendentemente sencilla: ¿realmente necesita constituir una empresa holandesa primero? Para muchos empresarios extranjeros, esa pregunta se convierte rápidamente en un dolor de cabeza. Por ejemplo, es posible que ya haya encontrado a un excelente candidato o que desee expandirse rápidamente, pero luego se topa con estructuras legales, normas fiscales y requisitos de registro que ralentizan todo. Sumado a eso, puede llevar algún tiempo y preparación constituir una BV holandesa, y no todas las empresas están preparadas para esa etapa de inmediato.
Sin embargo, contratar a alguien a nivel local sin tener una organización legal en los Países Bajos no es tan sencillo como podría parecer. El derecho laboral holandés es bastante estricto y no se puede simplemente "contratar y ver qué pasa" sin la estructura adecuada. Es ahí donde las soluciones alternativas comienzan a resultar interesantes. Una de las opciones más prácticas es el payrolling, que le permite contratar empleados en los Países Bajos sin establecer de inmediato su propia empresa holandesa. Sin embargo, ¿cómo funciona esto realmente? ¿Y cuándo es esta la mejor opción? En este artículo repasaremos las dificultades, las opciones reales que tiene y cómo el payrolling puede ser un enfoque útil y flexible para ingresar al mercado holandés al contratar personal.
Los desafíos de contratar personal sin una entidad legal holandesa
Intentar contratar a alguien en los Países Bajos sin tener una empresa holandesa puede complicarse bastante rápido. Sobre el papel puede parecer factible, pero al observar de cerca, hay varios aspectos que suelen generar obstáculos. El primero es la responsabilidad legal. En los Países Bajos, un empleador debe cumplir con una serie de normas locales: contratos de trabajo adecuados, seguros para empleados y cotizaciones a la seguridad social. Estas no son opcionales y no son fáciles de gestionar desde el extranjero sin algún tipo de estructura local.
Luego está la parte fiscal, y aquí es donde las cosas a menudo se complican un poco. Incluso si su empresa está ubicada en otro lugar, contratar a un trabajador holandés podría establecer una presencia fiscal local. Esto significa que, de repente, podría tener que gestionar los impuestos sobre la nómina y los requisitos de información en los Países Bajos. No es algo que la mayoría de los empresarios planifiquen cuando solo quieren contratar a una persona. También está el aspecto práctico. Gestionar la nómina en otro país, mantenerse al día con las regulaciones cambiantes y asegurarse de cumplir con todo puede requerir bastante tiempo. Especialmente si los Países Bajos aún no son su mercado principal, ya que esto puede empezar a sentirse como un paso pesado para una acción relativamente pequeña.
¿Cómo funciona esto en la práctica?
Dado que no siempre se necesita una sucursal o entidad holandesa para contratar a alguien mediante payrolling en los Países Bajos como empresa extranjera, podría pensar que es muy fácil incluir personas en la nómina y seguir adelante. ¡Pero hay algunos matices! Como ya hemos mencionado, con el payrolling, el proveedor de servicios de nómina es el empleador legal en los Países Bajos. Por lo tanto, desde una perspectiva legal y administrativa:
- El contrato de trabajo se celebra con la empresa de payrolling
- Ellos gestionan las retenciones salariales, la seguridad social y el cumplimiento normativo
- Ellos asumen las obligaciones formales del empleador
Debido a esto, no necesita tener su propia entidad o sucursal holandesa solo para contratar a alguien. Sin embargo, hay algunos aspectos que debe tener en cuenta:
Sustancia y presencia
Incluso sin una entidad holandesa oficial, contratar a alguien en los Países Bajos puede crear una forma de presencia local, lo que a veces se denomina "establecimiento permanente", dependiendo de lo que haga ese empleado.
Tipo(s) de actividades
Si el empleado genera ingresos, firma contratos o representa a su empresa de manera significativa, las autoridades fiscales aún podrían considerar esas acciones como actividades comerciales en los Países Bajos.
Planes a largo plazo
Muchas empresas comienzan con servicios de payrolling sin una sucursal, pero más adelante constituyen una BV holandesa o registran una sucursal o filial si las operaciones comerciales crecen. Por lo tanto, en realidad no se requiere tener una presencia comercial en los Países Bajos desde el inicio, pero puede llegar a ser relevante más adelante dependiendo de la escala y la actividad.
Posibles soluciones para estos problemas
Entonces, ¿cuáles son sus opciones si desea contratar en los Países Bajos pero aún no ha constituido una empresa holandesa? La mayoría de las personas consideran tres vías. La primera es crear su propia BV holandesa. Es la solución más completa, ya que cuenta con su propia entidad legal y todo se gestiona a través de ella. Sin embargo, también es el paso más grande y costoso. Necesita un notario, tiene que registrar la empresa y existen obligaciones continuas que no puede ignorar. Si solo va a contratar a una persona para empezar, esto puede parecer excesivo.
Luego está la vía del freelancer. Al principio suele parecer más sencilla. Se acuerda un contrato, se pagan las facturas y listo. Pero en los Países Bajos esto tiene un matiz importante. Si alguien trabaja como un empleado, con horarios fijos e instrucciones claras, es posible que las autoridades no lo consideren como freelancer, sino como empleado. Esa situación puede volverse complicada más adelante, especialmente si resulta que los impuestos o las cotizaciones deberían haberse pagado de otra forma. La tercera opción es el payrolling. En este caso, otra empresa emplea oficialmente a su trabajador, mientras usted sigue trabajando con él a diario. Al principio suena un poco inusual, pero en la práctica puede eliminar gran parte de la presión. No tiene que organizarlo todo usted mismo desde el primer día ni se ve obligado a crear una estructura completa antes de estar preparado.
Cómo el payrolling puede ayudarle a usted y a su empresa
Entonces, ¿dónde encaja el payrolling en todo esto? Básicamente, traslada la función de empleador formal a otra parte. Una empresa de payrolling contrata al empleado en papel y se encarga de todo lo que conlleva esta responsabilidad: contratos, pagos de salarios, deducciones fiscales, seguridad social y todo lo demás. De este modo, no tiene que gestionar esas partes usted mismo, que es donde suelen complicarse las cosas al operar desde el extranjero. Al mismo tiempo, la situación cotidiana no cambia demasiado. El empleado sigue trabajando con usted, sigue sus instrucciones y forma parte de su equipo. Por eso, a veces el concepto resulta un poco extraño al principio, ya que legal y prácticamente se siente como dos niveles diferentes.
Aun así, funciona y es bastante común en los Países Bajos. Lo que hace realmente es eliminar la necesidad de constituir una entidad holandesa de inmediato. No tiene que lidiar con registros locales, no tiene que calcular los impuestos sobre la nómina por su cuenta y no tiene que intentar mantenerse al día con normas con las que quizás aún no esté familiarizado. El proveedor de payrolling ya cuenta con esa estructura. Para muchas empresas, esto elimina muchas dudas innecesarias. Puede simplemente comenzar, ver cómo van las cosas y construir a partir de ahí sin comprometerse de forma permanente antes de tiempo.
Las ventajas del payrolling
Una vez que se investiga un poco más sobre el payrolling, las ventajas resultan bastante claras, especialmente si se compara con configurar todo desde cero por cuenta propia. Una de las mayores ventajas es la rapidez. No tiene que pasar por todo el proceso de constitución de una empresa holandesa primero, lo que puede requerir tiempo y planificación. Con el payrolling, las cosas suelen avanzar mucho más rápido. Esto facilita la respuesta cuando encuentra a la persona adecuada y no quiere perder el impulso. También está el aspecto económico. Tenga en cuenta que constituir y mantener una BV implica ciertos gastos fijos, incluso si sus actividades son limitadas en este momento. El payrolling, por otro lado, suele ser mucho más flexible. En esencia, usted paga por lo que utiliza, sin necesidad de contar con una estructura completa de inmediato.
En realidad, esto puede transmitir mucha más seguridad, especialmente en las primeras etapas de un negocio. Otra ventaja del payrolling es la reducción de la complejidad general. Aspectos como el derecho laboral holandés, los impuestos sobre la nómina y el cumplimiento normativo pueden ser bastante detallados y no siempre resultan fáciles de gestionar cuando se dirige una empresa desde el extranjero. Al trabajar con una empresa de payrolling, gran parte de esa responsabilidad se traslada fuera de su alcance. Ellos se encargan de la administración, hacen un seguimiento de los cambios en las normas y se aseguran de que todo se realice correctamente. Esto no significa que usted desatienda todo por completo, pero sí elimina gran parte de la presión. Para muchas empresas, esa combinación de rapidez, menores costos iniciales y menor complejidad es precisamente lo que hace del payrolling una opción tan práctica al ingresar al mercado holandés.
Limitaciones del payrolling y otras consideraciones que debe tener en cuenta
El payrolling funciona bien en muchas situaciones, pero no es algo con lo que necesariamente deba quedarse para siempre. En algún momento, es posible que comience a notar un poco más los inconvenientes. Uno de ellos es el simple hecho de que el empleado no está oficialmente en la plantilla de su propia empresa. En la práctica diaria suele no haber inconveniente, las personas trabajan juntas con normalidad, pero puede sentirse ligeramente indirecto. Especialmente si está creando un equipo central y desea tener todo bajo un mismo techo. Luego está el aspecto económico. Al principio, el payrolling suele parecer más ligero porque evita los costos de constitución y gran parte de la administración.
Sin embargo, con el tiempo, esas cuotas mensuales siguen estando presentes. Si su equipo crece o si planea mantenerse activo en los Países Bajos a largo plazo, puede empezar a tener menos sentido desde el punto de vista financiero. Otro aspecto es que realmente depende de cómo opere su empresa. Algunas estructuras se adaptan bien al payrolling, mientras que otras no tanto. No siempre es algo que se pueda decidir en poco tiempo; por lo general, se vuelve más claro cuanto más tiempo esté activo como empresario. Y, a veces, simplemente el payrolling se le queda pequeño. Lo que comenzó como un atajo práctico se convierte en una solución temporal que ya no necesita. Eso no significa que sea una mala opción, en absoluto. Solo significa que a menudo forma parte de una fase: útil al principio o cuando se busca flexibilidad, pero no siempre es la estructura definitiva.
Mejores casos de uso y prácticas recomendadas
Entonces, ¿cuándo tiene más sentido el payrolling? Por lo general, en circunstancias en las que desea avanzar, pero aún no está completamente preparado para comprometerse con una presencia comercial en el extranjero. Probar el mercado es una excelente manera de empezar. ¿Quizás le gustaría investigar el mercado holandés, determinar si hay demanda o contar con un experto local sobre el terreno? En esa situación, crear una empresa completa de inmediato puede parecer un paso drástico, por lo que puede comenzar de forma modesta con el payrolling. Puede contratar a alguien, poner las cosas en marcha e ir resolviendo los detalles sobre la marcha. También es útil cuando se trabaja con equipos remotos o distribuidos. Si su empresa está ubicada en el extranjero, pero desea incorporar a un empleado holandés, el payrolling puede acortar esa distancia sin obligarle a adoptar una estructura local de inmediato.
Otra situación en la que surge con bastante frecuencia es en la expansión a corto plazo. Piense en proyectos, funciones temporales o situaciones en las que aún no está seguro de cuánto tiempo necesitará a alguien. En lugar de comprometerse con la creación de una empresa completa, mantiene las cosas mucho más manejables y flexibles al mismo tiempo. Dicho esto, resulta útil ser claro sobre las expectativas desde el principio. Aunque la estructura sea más flexible, la relación laboral en sí debe sentirse estable y clara para el empleado. En general, el payrolling suele funcionar mejor cuando se aborda como un paso intermedio práctico y no necesariamente como el objetivo final.
¿Cuándo debería considerar la transición a una BV holandesa?
En algún momento, la pregunta suele surgir por sí sola: ¿continúa utilizando el payrolling o es momento de constituir su propia BV holandesa? No hay un momento exacto en el que deba realizarse ese cambio, pero hay algunas señales que se suelen notar. Por ejemplo, si sus actividades en los Países Bajos ya no son temporales. ¿Tal vez empezó simplemente probando el mercado, pero las cosas están funcionando? Está obteniendo clientes e incluso pensando en hacer crecer un pequeño equipo. Ahí es a menudo donde el payrolling empieza a sentirse más como un paso intermedio que como la configuración definitiva. El costo también puede influir, aunque no siempre de inmediato.
Al principio, la flexibilidad suele ser más importante que el ahorro en la estructura. Sin embargo, con el tiempo, esas cuotas continuas de payrolling siguen ahí. Si planea quedarse y expandirse, contar con su propia entidad puede empezar a tener más sentido financiero. También hay algo valioso en tener todo bajo su propia empresa: contratos, empleados, operaciones diarias; simplemente se alinea de forma más natural. Eso no significa que deba apresurarse. Algunas empresas se mueven rápidamente, mientras que otras se toman un poco más de tiempo antes de tomar esa decisión. Realmente depende de cuán seguro esté de sus planes en los Países Bajos. En la mayoría de los casos, el cambio se produce cuando ya no se siente como un gran paso, sino como el siguiente paso lógico.
Además de eso, también puede elegir lo mejor de ambos mundos: tener una BV holandesa y combinarla con nuestros servicios de payrolling. Hay algunas situaciones imaginables en las que las empresas con una BV siguen optando por el payrolling:
- Al contratar a su primer empleado y desear evitar la configuración de su propia administración de inmediato
- Para funciones o proyectos temporales donde la flexibilidad importa más que la estructura
- Si desea externalizar los recursos humanos y el cumplimiento normativo, aunque técnicamente podría hacerlo usted mismo (lo que realmente puede ahorrarle mucho tiempo para concentrarse en asuntos más importantes)
- Durante las fases de crecimiento, cuando las cosas avanzan rápido y los procesos internos aún no están completamente establecidos
Así pues, incluso teniendo una BV, el payrolling puede quitarle una carga de trabajo considerable. La diferencia principal es que usted podría contratar directamente, pero decide no hacerlo, al menos para ciertas funciones o períodos. Con el tiempo, muchas empresas incorporan empleados a su propia nómina una vez que las cosas se estabilizan. Pero combinar ambas opciones también es completamente normal. Algunos empleados en la nómina de su BV y otros a través de un proveedor de payrolling: no hay ningún problema con ello.

Intercompany Solutions puede ayudarle de muchas maneras
Contratar empleados en los Países Bajos sin tener una entidad local puede parecer un rompecabezas al principio. Hay normas que considerar, implicaciones fiscales y aspectos prácticos que no siempre se aprecian hasta que se está en pleno proceso. Para muchas empresas extranjeras, esto dificulta avanzar con rapidez, especialmente si solo se desea comenzar con una contratación. El payrolling ofrece una solución alternativa. Le brinda la opción de contratar a alguien localmente sin constituir de inmediato una BV holandesa y sin tener que resolver cada detalle por su cuenta desde el primer día. Al mismo tiempo, no es algo a lo que deba permanecer vinculado para siempre.
Algunas empresas lo utilizan como punto de partida; otras continúan usándolo junto con su propia estructura. Realmente depende de lo que se adapte a su situación. Lo principal es que tiene opciones y no tiene que resolver todo de una vez antes de dar el primer paso. Si está considerando contratar en los Países Bajos y no está seguro de qué vía tiene más sentido, puede ser útil analizar sus planes, su cronograma y qué tan flexible desea ser al principio. En Intercompany Solutions ayudamos continuamente a emprendedores extranjeros a ingresar al mercado holandés, ya sea constituyendo una BV holandesa o explorando alternativas como el payrolling. Si desea comprender qué funciona mejor en su situación específica, no dude en ponerse en contacto con nosotros. Siempre nos complace asesorarle.
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Fuentes
- Business.gov.nl - contratación de personal en los Países Bajos
- UWV - Seguro de empleados e información laboral en los Países Bajos
- KVK - la sociedad de responsabilidad limitada holandesa (BV)
- KVK - registro en el Registro Comercial holandés
- PwC Netherlands - análisis fiscal y publicaciones
- Hoge Raad 2025, disolución de un contrato de trabajo (ECLI:NL:HR:2025:1171)
- Hoge Raad 2022, despido por motivos económicos (ECLI:NL:HR:2022:276)
- Burgerlijk Wetboek Boek 7, derecho laboral (wetten.overheid.nl)
- De Brauw Blackstone Westbroek - análisis legal
- Tribunal de Justicia de la UE, CCOO sobre el registro del tiempo de trabajo (C-55/18)
- Belastingdienst - cálculo de impuestos sobre la nómina
- Belastingdienst - IVA para empresarios extranjeros
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