
By Melvin van Esch, Co-founder, Intercompany Solutions
Published Aug 17, 2023 · Last reviewed 4 September 2023
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Lorsque nous immatriculons des sociétés néerlandaises pour des entrepreneurs étrangers, la très grande majorité des entités juridiques créées sont des BV néerlandaises. Ce type de société est également connu sous le nom de société à responsabilité limitée à l'étranger. Les raisons pour lesquelles cette entité juridique est si populaire sont nombreuses, notamment l'absence de responsabilité personnelle pour les dettes contractées par la société et le fait de pouvoir vous verser des dividendes, ce qui s'avère souvent plus avantageux sur le plan fiscal. En général, si vous prévoyez de générer au moins 200 000 euros par an, la BV néerlandaise est le choix le plus rentable pour vous. Étant donné que la BV néerlandaise est une entité juridique dotée d'une structure définie par la loi, il existe certains aspects sur lesquels vous devez vous informer. Par exemple, quels sont les droits et obligations ainsi que la répartition des tâches entre les organes formels (et informels) au sein d'une société privée ? Dans cet article, nous vous proposons un aperçu général vous fournissant suffisamment d'informations pour vous familiariser avec le fonctionnement d'une BV néerlandaise. Si vous souhaitez créer une entreprise aux Pays-Bas dans un avenir proche, Intercompany Solutions peut vous assister dans la création d'une BV néerlandaise en seulement quelques jours ouvrables.
Qu'est-ce qu'une BV néerlandaise ?
Une BV néerlandaise est l'une des nombreuses entités juridiques que vous pouvez choisir pour votre entreprise aux Pays-Bas. Nous présentons l'ensemble des entités juridiques dans cet article, si vous souhaitez en savoir plus à leur sujet pour prendre une décision éclairée. Comme mentionné brièvement précédemment, une BV néerlandaise est comparable à une société à responsabilité limitée. En résumé, il s'agit d'une entité juridique dont le capital social est divisé en actions. Ces actions sont nominatives et ne sont pas librement cessibles. De plus, la responsabilité de tous les actionnaires est limitée au montant de leur participation dans la société. Les dirigeants et ceux qui déterminent la politique de la société peuvent, dans certaines circonstances, être tenus responsables des dettes de la société sur leurs biens personnels. La responsabilité limitée des actionnaires peut disparaître lorsque les banques leur font signer des garanties personnelles pour des prêts. [1] Une expression intéressante aux Pays-Bas affirme qu'une seule BV ne suffit pas (« une BV n'est pas une BV »).
Vous avez peut-être déjà entendu cette affirmation auprès d'autres entrepreneurs ou d'un conseiller. Il n'est pas rare que les entrepreneurs créent une deuxième BV néerlandaise. La seconde BV fait alors office de holding, tandis que la première BV est une « BV d'exploitation » (work BV), qui correspond à la société d'exploitation. La société d'exploitation gère toutes les activités commerciales quotidiennes, et la holding agit comme une société mère. Ce type de structure est mis en place pour répartir les risques, offrir plus de flexibilité ou pour des raisons fiscales. Par exemple, si vous souhaitez vendre (une partie de) votre entreprise, les entrepreneurs vendent souvent la société d'exploitation. Vous ne vendez que les actions de la société d'exploitation, après quoi vous pouvez placer le profit de la vente de la société d'exploitation en franchise d'impôt dans votre holding. Un autre exemple concerne le versement des bénéfices. Imaginez deux actionnaires ayant des situations personnelles et des habitudes de dépenses différentes. L'un des actionnaires préfère placer sa part des bénéfices de la société d'exploitation en franchise d'impôt dans sa holding. L'autre actionnaire souhaite disposer immédiatement de sa part des bénéfices et accepte l'impôt sur le revenu. Vous pouvez également répartir les risques en créant une structure holding. L'ensemble des biens, des équipements ou votre pension accumulée figurent au bilan de la holding, tandis que seules les activités quotidiennes de votre entreprise restent dans la BV d'exploitation. Ainsi, vous n'avez pas à placer tout votre capital au même endroit. [2]
Quelle est la structure de base d'une BV néerlandaise ?
En tenant compte des informations susmentionnées, la structure juridique optimale pour les entrepreneurs choisissant la BV comme entité juridique se compose d'au moins deux sociétés à responsabilité limitée liées entre elles. Le fondateur ou l'entrepreneur ne détient pas directement les actions de la société réelle, c'est-à-dire la société d'exploitation, mais par l'intermédiaire d'une holding ou d'une BV de gestion. Il s'agit d'une structure dans laquelle il y a une BV dont vous êtes l'actionnaire unique : la holding. Vous détenez les actions de cette holding. Cette holding ne fait rien de plus que de détenir les actions d'une autre BV d'exploitation qui se trouve donc « en dessous » d'elle. Dans cette structure, vous êtes donc actionnaire à 100 % de votre propre holding, et cette holding est ensuite actionnaire à 100 % de la société d'exploitation. Dans la société d'exploitation, les activités commerciales quotidiennes de votre entreprise sont exercées, pour son propre compte et à ses risques. C'est l'entité juridique qui conclut des contrats, fournit des services et fabrique ou livre des produits. Vous pouvez posséder simultanément plusieurs sociétés d'exploitation qui relèvent toutes d'une seule holding. Cela peut être très intéressant si vous souhaitez créer plusieurs entreprises tout en maintenant une certaine cohérence entre elles.
Le conseil d'administration et la direction
Chaque BV compte au moins un dirigeant (DGA en néerlandais) ou un conseil d'administration. La direction d'une BV a pour mission de gérer l'entité juridique. Cela comprend la gestion quotidienne et la définition de la stratégie de la société, y compris les tâches principales telles que le maintien des activités de l'entreprise. Chaque entité juridique possède un organe d'administration. Les tâches et les pouvoirs de la direction sont approximativement les mêmes pour toutes les entités juridiques. Le pouvoir le plus important est celui d'agir au nom de l'entité juridique, par exemple en concluant des contrats d'achat, en achetant des actifs pour l'entreprise et en embauchant des salariés. Une entité juridique ne peut pas le faire elle-même car il s'agit seulement d'une construction sur le papier. La direction effectue donc tout cela au nom de la société, ce qui s'apparente à une procuration. Habituellement, les fondateurs sont également les (premiers) dirigeants statutaires, mais ce n'est pas toujours le cas : de nouveaux dirigeants peuvent également rejoindre la société à un stade ultérieur. Cependant, il doit toujours y avoir au moins un dirigeant au moment de la constitution. Ce dirigeant est alors nommé dans l'acte constitutif. Les futurs dirigeants potentiels peuvent également accomplir des actes préparatoires avant la constitution de la société. Les dirigeants peuvent être des personnes morales ou des personnes physiques. Comme indiqué ci-dessus, la direction est chargée de gérer la société, dont les intérêts sont primordiaux. S'il y a plusieurs dirigeants, une répartition interne des tâches peut avoir lieu. Toutefois, le principe de la gestion collégiale s'applique également : chaque dirigeant est responsable de l'ensemble de la gestion. Cela est particulièrement vrai concernant la politique financière de la société.
La nomination, la suspension et la révocation des dirigeants
La direction est nommée par l'assemblée générale des actionnaires (AGM). Les statuts peuvent stipuler que la nomination des dirigeants doit être effectuée par un groupe déterminé d'actionnaires. Cependant, chaque actionnaire doit pouvoir voter sur la nomination d'au moins un dirigeant. Les personnes habilitées à nommer les dirigeants sont, en principe, également habilitées à les suspendre et à les révoquer. La principale exception est que le dirigeant peut être révoqué à tout moment. La loi ne limite pas les motifs de révocation. Le motif de révocation peut donc être, par exemple, un dysfonctionnement, un comportement fautif ou des circonstances politico-économiques ou financières, sans que cela soit strictement nécessaire. Si la relation d'entreprise entre le dirigeant et la BV prend fin à la suite d'une telle révocation, la relation de travail sera également résiliée en conséquence. En revanche, alors que tout salarié ordinaire bénéficie d'une protection contre le licenciement sous la forme d'un contrôle préventif par l'UWV néerlandais ou le tribunal de simple police, le dirigeant ne dispose pas de cette protection.
La décision de révocation
Lorsqu'un dirigeant est sur le point d'être révoqué, des règles spécifiques s'appliquent à la prise de décision par l'AGM. Ces règles figurent dans les statuts de la société. Il existe toutefois quelques règles principales. Premièrement, les actionnaires et le dirigeant doivent être convoqués à la réunion dans un délai raisonnable. Deuxièmement, la convocation doit mentionner explicitement que la proposition de révocation sera discutée et soumise au vote. Enfin, le dirigeant doit avoir la possibilité de présenter sa vision concernant la décision de révocation, tant en qualité de dirigeant que de salarié. Si ces règles ne sont pas respectées, la décision est nulle.
Que faire en cas de conflit d'intérêts
Il existe également des situations dans lesquelles il y a un conflit d'intérêts personnel. Dans de telles situations, un dirigeant n'est pas autorisé à participer aux délibérations et à la prise de décision au sein du conseil d'administration. Si aucune décision de gestion ne peut être prise en conséquence, le conseil de surveillance doit prendre la décision. S'il n'y a pas de conseil de surveillance ou si tous les membres du conseil de surveillance ont également un conflit d'intérêts, l'AGM doit prendre la décision. Dans ce dernier cas, les statuts peuvent également prévoir une solution. L'objectif de l'article 2:256 du Code civil néerlandais est d'empêcher que le dirigeant d'une société soit guidé dans ses actes principalement par ses intérêts personnels plutôt que par le seul intérêt de la société, qu'il doit servir en tant que dirigeant. L'objectif de cette disposition est donc, en premier lieu, de protéger les intérêts de la société en retirant au dirigeant le pouvoir de la représenter. Cela se produit en cas de présence d'un intérêt personal ou en raison de son implication dans un autre intérêt qui n'est pas parallèle à celui de l'entité juridique, le rendant ainsi incapable de préserver les intérêts de la société et de son entreprise liée de la manière attendue d'un dirigeant honnête et impartial. Si vous avez une question sur les conflits d'intérêts en droit des sociétés, vous pouvez solliciter notre équipe pour obtenir des conseils d'experts.
Dans de tels cas, le premier facteur important est qu'il doit être clair qu'un conflit d'intérêts existe. Compte tenu des conséquences profondes d'un recours fondé sur le Code civil néerlandais, il n'est pas acceptable de se contenter de la simple possibilité d'un conflit d'intérêts sans que ce recours soit concrétisé comme décrit ci-dessus. Il n'est pas dans l'intérêt du commerce, et ce n'est pas conforme à l'esprit de l'article 2:256 du Code civil néerlandais, qu'un acte juridique de la société puisse être annulé ultérieurement en invoquant cette disposition sans qu'il soit démontré que la prise de décision sous-jacente du dirigeant concerné était réellement viciée en raison d'une convergence de conflits d'intérêts inacceptable. La question de savoir s'il existe un conflit d'intérêts ne peut trouver de réponse qu'à la lumière de toutes les circonstances pertinentes du cas d'espèce.
Verser des dividendes sur décision de la direction
L'un des principaux avantages de détenir une BV néerlandaise est la possibilité de vous verser des dividendes en tant qu'actionnaire, par opposition à un salaire (ou en complément de celui-ci) lorsque vous êtes dirigeant. Nous avons détaillé ce sujet plus en profondeur dans cet article. Le versement de dividendes consiste à distribuer (une partie de) la marge bénéficiaire à l'actionnaire ou aux actionnaires. Cela inspire confiance aux actionnaires et attire également les investisseurs. De plus, c'est souvent plus avantageux sur le plan fiscal par rapport à un salaire ordinaire. Cependant, une société à responsabilité limitée ne peut pas simplement verser des dividendes. Afin de protéger les créanciers des sociétés privées à responsabilité limitée, les distributions de bénéfices sont soumises à des règles légales. Les règles de versement des dividendes sont énoncées à l'article 2:216 du Code civil néerlandais (BW). Les bénéfices peuvent soit être mis en réserve pour des dépenses futures, soit être distribués aux actionnaires. Si vous choisissez de distribuer au moins une partie des bénéfices aux actionnaires, seule l'assemblée générale des actionnaires (AGM) peut décider de cette distribution. L’AGM ne peut prendre la décision de distribuer des bénéfices que si les capitaux propres de la BV néerlandaise dépassent les réserves légales. Une distribution de bénéfices ne peut donc porter que sur la fraction des capitaux propres supérieure aux réserves légales. L'AGM doit vérifier si c'est le cas avant de prendre une décision.
Notez également que la décision de l'AGM n'a aucun effet tant que le conseil d'administration ne l'a pas approuvée. La direction ne peut refuser cette approbation que si elle sait, ou devrait raisonnablement prévoir, que la société ne pourra pas continuer à payer ses dettes exigibles après le versement des dividendes. Les dirigeants doivent donc, avant d'effectuer une distribution, vérifier si celle-ci est justifiée et si elle ne met pas en péril la continuité de la société. C'est ce qu'on appelle le test de distribution ou de liquidité. En cas de violation de ce test, les dirigeants sont solidairement tenus d'indemniser la société pour tout manque à gagner éventuel causé par la distribution. Veuillez noter qu'un actionnaire doit savoir ou avoir raisonnablement pu prévoir que le test n'était pas satisfait lors du versement du dividende. Ce n'est qu'à cette condition qu'un dirigeant peut récupérer les fonds auprès de l'actionnaire, dans la limite du montant du dividende perçu par ce dernier. Si l'actionnaire ne pouvait pas prévoir que le test n'était pas satisfait, il ne peut pas être tenu responsable.
Responsabilité administrative et mauvaise gestion
La responsabilité interne des dirigeants désigne la responsabilité du dirigeant envers la BV. Il arrive parfois que des dirigeants prennent les devants et accomplissent des actes qui ne sont pas en adéquation avec l'avenir de la société. Dans de tels cas, il peut arriver qu'une société poursuive son ou ses dirigeants. Cela se fait souvent sur la base de l'article 2:9 du Code civil néerlandais. Cet article stipule qu'un dirigeant est tenu d'exécuter correctement ses fonctions. Si un dirigeant exerce ses fonctions de manière inappropriée, il peut être personnellement responsable envers la BV des conséquences qui en découlent. Quelques exemples tirés de la jurisprudence incluent la prise de certains risques financiers aux conséquences lourdes, les actes accomplis en violation de la loi ou des statuts, ainsi que le non-respect des obligations comptables ou de publication. Lorsqu'il évalue s'il y a un cas de mauvaise gestion, le juge examine l'ensemble des circonstances de l'affaire. Par exemple, le tribunal prend en compte les activités de la BV et les risques normaux découlant de ces activités. La répartition des tâches au sein de la direction peut également jouer un rôle. Après un examen approfondi, le juge évalue si le dirigeant a assumé la responsabilité et la diligence que l'on peut généralement attendre d'un dirigeant. En cas de mauvaise gestion, un dirigeant peut être tenu personnellement responsable envers la société si un reproche suffisamment grave peut lui être adressé. Il faut alors déterminer ce qu'un dirigeant raisonnablement compétent et agissant avec prudence aurait fait dans la même situation.
Toutes les circonstances particulières de l'affaire jouent un rôle pour déterminer si le dirigeant est coupable d'une faute grave. Les éléments suivants sont importants dans ces cas :
- les risques découlant en général de certains actes
- la nature des activités exercées par la BV
- la répartition des tâches au sein de la direction
- les directives éventuellement applicables à la direction
- les informations dont disposait le dirigeant
- les informations dont le dirigeant aurait dû disposer
- la responsabilité et la diligence attendues d'un dirigeant à la hauteur de sa tâche et l'exécutant scrupuleusement
Un reproche grave existe, par exemple, si le dirigeant a agi en violation de dispositions légales visant à protéger la BV. Le dirigeant peut encore invoquer des faits et circonstances permettant de retenir qu'il n'a pas commis de faute grave. Cela peut être complexe car les informations disponibles doivent être examinées de manière complète et exacte. Un dirigeant peut également être personnellement responsable envers des tiers, tels que les créanciers de la société. Les critères applicables sont approximativement les mêmes, mais il s'agit alors de savoir si le dirigeant peut être blâmé à titre personnel. En cas de faillite, un dépôt tardif des comptes annuels ou le non-respect de l'obligation administrative légale entraîne une présomption légale irréfragable de mauvaise exécution manifeste des fonctions et constitue une cause importante de la faillite (cette dernière présomption étant réfrégable par le dirigeant mis en cause). Le dirigeant peut échapper à la responsabilité interne des dirigeants en démontrant deux facteurs :
- Il n'est pas à blâmer pour ses actes
- Il n'a pas fait preuve de négligence dans la prise de mesures visant à en prévenir les conséquences
En principe, le dirigeant devra intervenir s'il constate qu'un autre dirigeant se rend coupable de mauvaise gestion. Les dirigeants peuvent ainsi contrôler mutuellement leur façon de mener les affaires afin de s'assurer qu'aucun dirigeant n'utilise sa position au sein de la société à des fins personnelles.
L'assemblée générale des actionnaires (AGM)
Un autre organe important de la BV néerlandaise est l'assemblée générale des actionnaires (AGM). Comme nous l'avons mentionné ci-dessus, l'AGM est notamment responsable de la nomination des dirigeants. L'AGM est l'un des organes obligatoires d'une BV néerlandaise et dispose, à ce titre, de droits et d'obligations majeurs. L'AGM détient essentiellement tout le pouvoir qui n'est pas attribué au conseil d'administration, créant ainsi un équilibre dans la prise de décisions importantes sans centralisation excessive.
Parmi les tâches de l'AGM figurent les suivantes :
- Nommer et révoquer le conseil d'administration
- Déterminer l'affectation du dividende
- Modifier les statuts
- Dissoudre l'entité juridique au moyen d'un décret de dissolution
Comme vous pouvez le constater, l'AGM détient un pouvoir important pour prendre des décisions fondamentales pour la société. Ces droits et obligations sont fixés par la loi ainsi que par les statuts. L'AGM exerce donc en dernier ressort le pouvoir sur la BV néerlandaise. La direction est également tenue de fournir à l'AGM toutes les informations pertinentes. Par ailleurs, ne confondez pas l'AGM en tant qu'organe avec la réunion des actionnaires. La réunion des actionnaires est la séance effective au cours de laquelle les décisions sont votées et, par exemple, lors de laquelle les comptes annuels sont adoptés. Cette réunion spécifique doit avoir lieu au moins une fois par an. De plus, les actionnaires peuvent être des personnes morales ou des personnes physiques. En principe, l'AGM détient tous les pouvoirs décisionnels qui n'ont pas été accordés à la direction ou à tout autre organe au sein de la BV. Contrairement aux dirigeants et aux membres du conseil de surveillance (et donc également aux administrateurs non exécutifs), un actionnaire n'a pas à se concentrer uniquement sur les intérêts de la société. Les actionnaires peuvent en fait faire passer leurs propres intérêts en premier, à condition qu'ils se comportent de manière raisonnable et équitable. La direction et le conseil de surveillance doivent fournir à tout moment à l'AGM toutes les informations demandées, à moins qu'un intérêt impérieux de la société ne s'y oppose. En outre, l'AGM peut donner des instructions à la direction. La direction doit suivre ces instructions, sauf si elles sont contraires aux intérêts de la société. Cela peut également inclure les intérêts des salariés et des créanciers.
La prise de décision au sein de l'AGM
Le processus décisionnel de l'AGM est soumis à des lois et réglementations strictes. Par exemple, les décisions sont prises au sein de l'AGM à la majorité simple des voix, à moins que la loi ou les statuts ne requièrent une majorité plus importante pour certaines décisions. Dans certains cas, davantage de droits de vote peuvent être accordés à certaines actions. De plus, il est possible de stipuler dans les statuts que certaines actions sont dépourvues de droit de vote. Ainsi, certains actionnaires peuvent détenir des droits de vote, tandis que d'autres peuvent en avoir moins, voire aucun. Il est également possible de stipuler dans les statuts que certaines actions ne donnent pas droit aux bénéfices. Veuillez toutefois noter qu'une action ne peut jamais être à la fois sans droit de vote et sans droit aux bénéfices ; il y a toujours au moins un droit attaché à une action.
Le conseil de surveillance
Un autre organe de la BV néerlandaise est le conseil de surveillance (SvB). La différence entre la direction et l'AGM, d'une part, et le SvB, d'autre part, est que le SvB n'est pas un organe obligatoire ; vous pouvez donc choisir d'installer cet organe ou non. Pour les grandes entreprises, il est conseillé de disposer d'un SvB, notamment pour des raisons de gestion pratique. Le SvB est un organe de la BV qui a une fonction de contrôle sur la politique de la direction et sur la marche générale des affaires de la société et de ses filiales. Les membres du SvB sont appelés commissaires. Seules les personnes physiques sont autorisées à être commissaires ; les personnes morales ne peuvent donc pas l'être, ce qui diffère des actionnaires, puisque les actionnaires peuvent être des personnes morales. Vous pouvez donc acheter des actions d'une autre société avec votre propre entreprise, mais vous ne pouvez pas être commissaire au sein du SvB en représentant votre entreprise. Le SvB a pour mission de surveiller la politique de la direction et la marche générale des affaires au sein de la société. Pour y parvenir, le SvB fournit des conseils sollicités ou non à la direction. Il ne s'agit pas seulement de surveillance, mais aussi des grandes orientations de la politique à poursuivre à plus long terme. Les commissaires disposent de la liberté d'exercer leurs fonctions comme ils l'entendent et de manière indépendante. Ce faisant, ils doivent également garder à l'esprit les intérêts de la société.
En principe, il n'est pas obligatoire de mettre en place un SvB lorsque vous possédez une BV. Il en va autrement s'il s'agit d'une société à structure (structural company), que nous aborderons dans un paragraphe ultérieur. De plus, cela peut également être obligatoire dans certaines réglementations sectorielles, comme pour les banques et les assureurs, conformément à la Loi sur la prévention du blanchiment d'argent et du financement du terrorisme (en néerlandais : Wwft), que nous avons traitée en détail dans cet article. Toute nomination de commissaires n'est possible que s'il existe une base statutaire à cet effet. Il est toutefois possible que le tribunal nomme un commissaire en tant que mesure spéciale et définitive dans le cadre de la procédure d'enquête, pour laquelle une telle base n'est pas requise. Si l'on opte pour l'institution facultative du SvB, cet organe doit donc être inscrit dans les statuts au moment de la constitution de la société, ou ultérieurement par une modification des statuts. Cela peut se faire, par exemple, en créant l'organe directement dans les statuts ou en le soumettant à une résolution d'un organe social tel que l'AGM.
La direction est tenue de fournir en permanence au SvB les informations nécessaires à l'accomplissement de sa mission. S'il y a lieu de le faire, le SvB est tenu d'obtenir lui-même activement les informations. Le SvB est également nommé par l'AGM. Les statuts de la société peuvent stipuler que la nomination d'un commissaire doit être effectuée par un groupe déterminé d'actionnaires. Les personnes habilitées à nommer sont, en principe, également habilitées à suspendre et à révoquer ces mêmes commissaires. En cas de conflit d'intérêts personnel, un membre du SvB doit s'abstenir de participer aux délibérations et à la prise de décision au sein du SvB. Si aucune décision ne peut être prise de ce fait, parce que tous les commissaires doivent s'abstenir, l'AGM doit prendre la décision. Dans ce dernier cas, les statuts peuvent également prévoir une solution. Tout comme un dirigeant, un membre du SvB peut également être personnellement responsable envers la société dans certains cas. C'est le cas s'il existe une surveillance manifestement insuffisante de la direction, qui peut être imputée au commissaire. Tout comme un dirigeant, un membre du conseil de surveillance peut également être responsable envers des tiers, tels qu'un liquidateur ou des créanciers de la société. Ici aussi, des critères sensiblement identiques s'appliquent à ceux de la responsabilité personnelle envers la société.
Le conseil d'administration moniste (« one-tier board »)
Il est possible d'opter pour un modèle de gouvernance dit moniste, également appelé structure à « one-tier board ». Cela signifie que la direction est composée de telle sorte qu'outre un ou plusieurs dirigeants exécutifs, un ou plusieurs dirigeants non exécutifs y siègent également. Ces dirigeants non exécutifs remplacent en réalité le SvB puisqu'ils disposent des mêmes droits et obligations que les commissaires. Les mêmes règles de nomination et de révocation s'appliquent donc aux dirigeants non exécutifs qu'aux commissaires. Le même régime de responsabilité s'applique également aux dirigeants non exécutifs. L'avantage de cette formule est qu'il n'est pas nécessaire de mettre en place un organe de surveillance distinct. L'inconvénient peut être qu'en fin de compte, la répartition des pouvoirs et des responsabilités soit moins claire. En raison du principe de responsabilité collective des dirigeants, gardez à l'esprit que les dirigeants non exécutifs seront plus rapidement tenus responsables d'une mauvaise exécution de leurs fonctions que les membres d'un conseil de surveillance.
Le comité d'entreprise
La loi néerlandaise stipule que toute entreprise comptant plus de 50 salariés doit avoir son propre comité d'entreprise (en néerlandais : Ondernemingsraad). Cela doit également inclure les travailleurs temporaires et les travailleurs contractuels travaillant pour l'entreprise depuis une période d'au moins 24 mois. Entre autres missions, le comité d'entreprise veille aux intérêts du personnel de l'entreprise ou de l'organisation, est autorisé à proposer des idées sur des questions économiques, sociales et de gestion, et peut influencer les opérations commerciales par ses conseils ou son approbation. À sa manière, cet organe contribue également au bon fonctionnement de la société. [3] Conformément à la loi, le comité d'entreprise a une double mission :
- Concerter avec la direction dans l'intérêt de la société dans son ensemble
- Représenter les intérêts des salariés de la société.
En vertu du droit néerlandais, le comité d'entreprise dispose de cinq types de pouvoirs : le droit d'information, de concertation et d'initiative, de conseil, de codécision et de décision. En substance, l'obligation de mettre en place un comité d'entreprise incombe à l'exploitant de l'entreprise, qui n'est pas nécessairement la société elle-même. Il s'agit soit d'une personne physique, soit d'une personne morale qui exploite une entreprise. Si l'entrepreneur ne se conforme pas à cette obligation, toute partie intéressée (comme un salarié) a la possibilité de demander au tribunal de simple police d'ordonner à l'entrepreneur de se conformer à son obligation de créer un comité d'entreprise. Si vous ne mettez pas en place de comité d'entreprise, vous devez prendre en compte plusieurs conséquences. Par exemple, il peut y avoir des retards dans le traitement d'une demande de licenciement collectif auprès de l'UWV néerlandais, et les salariés peuvent s'opposer à la mise en place de certains régimes au motif que le comité d'entreprise n'a pas eu l'occasion de les approuver. En revanche, gardez à l'esprit que la création d'un comité d'entreprise présente de vrais avantages. Par exemple, un avis favorable ou une approbation du comité d'entreprise sur un sujet ou une idée garantit un meilleur soutien et facilite souvent une prise de décision rapide et efficace.
Le conseil consultatif
Les entrepreneurs débutants ne sont généralement pas très préoccupés par cet organe particulier, et ce n'est qu'après les premières années que les chefs d'entreprise ressentent parfois le besoin de discuter et de réfléchir au contenu et à la qualité de leur travail, de préférence au sein d'une réunion de personnes bien informées et expérimentées. Vous pouvez considérer le conseil consultatif comme un groupe de personnes de confiance. La focalisation constante combinée au travail très intense de la première période d'entrepreneuriat crée parfois une vision en tunnel, empêchant les entrepreneurs de voir la vue d'ensemble et de percevoir les solutions simples qui s'offrent à eux. En principe, l'entrepreneur n'est jamais lié par quoi que ce soit lors d'une consultation avec un conseil consultatif. Si le conseil consultatif s'oppose à une décision, l'entrepreneur peut suivre sa propre voie sans entrave. Ainsi, une société peut choisir de mettre en place un conseil consultatif. Aucune décision n'est prise par un conseil consultatif ; tout au plus, seules des recommandations sont formulées. La création d'un conseil consultatif présente les avantages suivants :
- L'entrepreneur dispose d'un comité d'écoute pour échanger des idées et des inspirations
- La transparence et la continuité de la prise de décision sont favorisées
- Une attention plus systématique est accordée à la vision et à la stratégie à long terme de la société
- L'équilibre entre les intérêts de la société et les intérêts de l'entrepreneur et des autres actionnaires est surveillé et analysé
Contrairement au SvB, un conseil consultatif ne surveille pas le conseil d'administration. Le conseil consultatif est avant tout un groupe de réflexion où sont abordés les principaux défis de la société. L'accent est mis sur la discussion de la stratégie, l'analyse des possibilités et l'élaboration d'un plan solide pour l'avenir. Le conseil consultatif devra être convoqué avec une régularité suffisante pour garantir sa continuité et l'implication des conseillers. Il est conseillé de tenir compte de la nature de la société lors de la composition du conseil consultatif, c'est-à-dire de rechercher des personnes capables de fournir un apport approfondi et spécialisé adapté au secteur, au marché ou à la niche de votre entreprise. Comme mentionné précédemment, un conseil consultatif n'est pas un organe statutaire. Cela signifie qu'un conseil consultatif peut être créé sans obligation, de la manière que l'entrepreneur juge adéquate. Afin de gérer les attentes mutuelles, il est sage de rédiger un règlement décrivant les accords applicables concernant le conseil consultatif.
Le régime structurel
En néerlandais, cela s'appelle « structuurregeling ». La structure à deux niveaux est un système statutaire introduit il y a environ 50 ans pour empêcher les conseils d'administration d'acquérir trop de pouvoir dans des situations où, compte tenu de la dispersion de l'actionnariat, les actionnaires étaient considérés comme moins en mesure de le contrôler. L'essence du régime structurel est qu'une grande entreprise est légalement tenue de mettre en place un SvB. Les règles structurelles peuvent être obligatoires pour une société, mais elles peuvent également être appliquées volontairement par celle-ci. Une société est couverte par le régime structurel si un certain nombre de critères de taille sont remplis. C'est le cas lorsqu'une société :
- Dispose de capitaux propres égaux ou supérieurs à 16 millions d'euros
- A mis en place un comité d'entreprise
- Emploie au moins 100 personnes aux Pays-Bas
Si une société relève du régime structurel, la société elle-même est également appelée société à structure. Le régime structurel n'est pas obligatoire pour une holding de groupe lorsqu'elle est établie aux Pays-Bas mais que la majorité de ses salariés travaillent à l'étranger. Cependant, ces multinationales peuvent choisir d'appliquer le régime structurel de manière volontaire. Et dans certains cas, l'application obligatoire d'un régime structurel atténué peut s'imposer. Si ces conditions sont remplies, la société sera soumise à diverses obligations particulières par rapport aux sociétés privées à responsabilité limitée ordinaires, notamment l'obligation d'avoir un SvB qui nomme et révoque la direction, et auquel certaines décisions de gestion majeures doivent également être soumises.
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[1] https://www.cbs.nl/nl-nl/onze-diensten/methoden/begrippen/besloten-vennootschap--bv--
[2] https://www.kvk.nl/starten/de-besloten-vennootschap-bv/
[3] https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/ondernemingsraad/vraag-en-antwoord/wat-doet-een-ondernemingsraad-or
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Sources
- OCDE - Prix de transfert et conseils fiscaux internationaux
- Loi sur l'impôt sur les sociétés 1969 (wetten.overheid.nl)
- KVK - la société privée à responsabilité limitée (BV)
- KNB - Association royale néerlandaise des notaires
- PwC Pays-Bas - analyses et publications fiscales
- Cour suprême 2021, responsabilité des dirigeants pour manquement à l'obligation comptable (ECLI:NL:HR:2021:1099)
- Cour suprême 2024, portée du quitus et art. 2:9 du Code civil néerlandais sur la responsabilité des dirigeants (ECLI:NL:HR:2024:681)
- Code civil livre 2 (wetten.overheid.nl)
- Loyens & Loeff - analyses juridiques et fiscales
- Cour de justice de l'UE, arrêt Polbud sur la transformation transfrontalière de sociétés (C-106/16)
- Belastingdienst - TVA pour les entrepreneurs étrangers
- Belastingdienst - exonération des participations (deelnemingsvrijstelling)
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| Formation time | Dutch BV formation completed in 3 to 5 business days |
|---|---|
| Process | Fully remote setup with step-by-step guidance |
| Compliance | Expert support for registration, VAT and compliance |
| Aftercare | Accounting, tax and legal support included |
| One partner | All of the above through one trusted formation partner |

