无当地实体在荷兰招聘员工：Payrolling 是解决方案吗？

如果您想在荷兰招聘员工，又不想完全承担荷兰法律法规所规定的所有必要义务和限制，代薪名义雇主服务（Payrolling）是一个极具创新性的解决方案。由于外国企业家往往难以透彻了解招聘员工的相关事宜，Intercompany Solutions可以为您提供全面且专业的薪酬与名义雇主服务，这些服务专门针对希望在荷兰开办企业或在当地招聘员工的外籍人士。我们为各类公司（从初创企业到跨国组织）提供端到端的薪酬管理服务。无论是聘用当地员工、本地公司董事（DGA）还是技术移民，我们都会确保为您简化整个流程，以便您能专注于业务增长。

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摘要：外国公司通常可以通过Payrolling在无需先设立荷兰实体的情况下在荷兰招聘员工。届时，代薪名义雇主公司将成为员工的法定雇主，负责处理合同、工资发放、代扣税款和合规事宜，而您则保留对员工日常工作的管理权。对于市场测试、小型团队或短期扩张而言，这是一个切合实际的第一步。随着您在荷兰的业务增长，您日后可以转为设立荷兰BV，或将您的BV与名义雇主服务相结合。

方案	设立时间	精力与成本	合规风险	最适合
荷兰BV	数周至数月	较高（公证人、注册及后续费用）	低（结构完整）	长期计划、不断壮大的团队
自由职业者（Zzp）	数天	低	较高（荷兰税务机关认定的劳动关系伪装风险）	独立、基于项目的薪酬工作
Payrolling名义雇主	数天	低（透明费用）	低（由服务商处理）	市场进入、首次招聘、具备灵活性

您是否需要设立荷兰本地实体？

如果您想在荷兰招聘员工，最先遇到的问题之一其实非常简单：您是否真的需要先设立一家荷兰公司？对许多外国企业家来说，这个问题很快就会变成令人头疼的难题。例如，您可能已经找到了优秀的候选人，或者想要快速扩张，但随后遇到的法律结构、税收规则和注册要求却让一切慢了下来。此外，设立荷兰BV需要一定的时间和准备工作，并不是每家公司都准备好立即进入这个阶段。

然而，在荷兰没有合法组织的情况下在当地招聘人员，远没有表面上看起来那么简单。荷兰劳动法相当严格，在没有妥善安排的情况下，您不能简单地“先招进来看看情况”。这就是替代解决方案开始发挥作用的地方。最实用的选择之一就是Payrolling，它允许您在不立即建立自己的荷兰公司的情况下在荷兰招聘员工。那么，这究竟是如何运作的？什么时候这才是最佳选择？在本文中，我们将探讨其中面临的难点、您实际拥有的选择，以及在招聘人员时Payrolling如何成为进入荷兰市场便捷且灵活的方式。

在没有荷兰法律实体的情况下招聘员工的挑战

在没有荷兰公司的情况下尝试在荷兰招聘员工，情况很快就会变得复杂起来。纸面上看似乎可行，但一旦仔细研究，就会发现有一些障碍。首先是法律责任。在荷兰，雇主必须满足相当多的本地规则。例如正规的劳动合同、员工保险和社保缴费。这些都不是可选项目，而且如果没有某种本地实体支持，从海外安排这些事情并不容易。

其次是税务方面，这也是事情常常变得复杂的地方。因为即使您的企业位于其他国家，招聘一名荷兰员工也可能构成当地的税务存在。这意味着您可能突然不得不处理荷兰的工资税和申报要求。当企业家只是想招聘一个人时，这通常不在他们的计划之内。此外还有实际操作层面。在另一个国家运行薪酬管理、跟进不断变化的法规并确保一切合规可能会耗费大量时间。尤其是如果荷兰还不是您的主要市场，这种做法可能会让人觉得是一项沉重的负担。

那么在实践中这如何运作？

由于作为外国公司，您并不总是需要通过荷兰分支机构或实体来在荷兰使用Payrolling招聘员工，您可能会认为将员工加入工资单并顺其自然是非常简单的事。但这里面有一些注意事项！正如我们之前讨论过的，在使用Payrolling时，名义雇主服务商是员工在荷兰的法定雇主。因此，从法律和行政角度来看：

劳动合同是与Payrolling名义雇主公司签订的
他们处理工资税、社会保障和合规事宜
他们承担正式雇主的义务

正因如此，您不需要仅仅为了招聘某人而设立自己的荷兰实体或分支机构。但有几点需要牢记：

实质性与存在（Substance and presence）

即使没有正式的荷兰实体，在荷兰招聘员工也可能构成某种形式的本地存在，具体取决于该员工的工作内容，有时这被称为“常设机构”（permanent establishment）。

活动类型

如果员工正在创收、签署合同或以重要方式代表您的公司，税务机关可能仍会将此视为在荷兰的经营活动。

长期计划

许多公司在没有分支机构的情况下先使用名义雇主服务，但如果业务运营增长，随后仍会设立荷兰BV，或注册分支机构或子公司。因此在现实中，虽然不强制要求具备荷兰经营实体，但根据规模和活动情况，这在日后可能会变得相关。

此类问题的可能解决方案

那么，如果您想在荷兰招聘员工，但尚未设立荷兰公司，您有哪些选择？大多数人最终会考虑三个方向。第一个是成立您自己的荷兰BV。这是最完整的解决方案，因为您拥有自己的法律实体，所有事情都通过它运行。但这也是最大且成本最高的一步。您需要公证人，必须注册公司，并且存在无法忽视的日常合规义务。如果您一开始只招聘一个人，这可能会让人觉得负担过重。

其次是自由职业者途径。起初这通常看起来更容易。您达成合同协议，支付发票即可。但在荷兰，这存在隐患。如果某人的工作方式类似于员工，有固定的工时和工作指令，监管部门可能根本不会将他们视为自由职业者，而是视为员工。这种情况日后可能会变得很棘手，特别是如果事实证明税款或社保缴费原本应该以不同方式缴纳。第三个选择是Payrolling。这是指由另一家公司在法律上雇用您的员工，而您在日常工作中依然与他们合作。起初这听起来可能有点不同寻常，但在实践中它可以减轻很多压力。您不必从第一天起就自己安排一切，也不会在尚未准备好之前被迫建立完整的公司结构。

Payrolling如何帮助您和您的企业

那么Payrolling在这一切中处于什么位置？基本上，它将正式雇主角色转移给了另一方。Payrolling公司在名义上聘用该员工，并负责处理随之而来的所有责任。比如合同、薪酬支付、扣税、社会保障以及其他所有事宜。因此，您不必亲自安排这些部分，而这通常也是从海外运营时事情变得复杂的根源。与此同时，日常的工作状况并没有太大改变。员工依然与您共事，听从您的指示，并且是您团队的一员。这就是为什么人们起初可能会觉得这个概念有点奇怪，因为在法律和实际层面，它感觉像是两个不同的层次。

尽管如此，这种模式行之有效，且在荷兰相当普遍。它真正做的是消除了立即设立荷兰实体的必要性。您无需处理本地注册，无需自行研究工资税，也无需努力跟进您可能尚不熟悉的规则。Payrolling服务商已经具备了现成的结构。对许多公司来说，这消除了许多不必要的顾虑。您可以直接开始，观察进展，并在此基础上发展，而无需过早地让自己陷入某种永久性的安排中。

Payrolling的优势

一旦您进一步了解Payrolling，其优势就会变得非常明显，尤其是与从零开始自行设立一切相比。最大的优势之一是速度。您不必先经历建立荷兰公司的完整流程，这需要时间及规划。使用Payrolling，事情通常可以推进得更快。当您找到合适的人选且不想失去势头时，这能让您更容易做出快速反应。还有成本方面的因素。请记住，即使您目前的业务活动有限，设立和维护BV也会产生一定的固定开支。另一方面，Payrolling通常要灵活得多。从本质上讲，您按需付费，无需立即建立完整的结构。

在企业运营的早期阶段，这实际上会让人感觉安全得多。Payrolling的另一个优势是降低了总体复杂性。荷兰劳动法、工资税和合规等事宜可能非常繁琐，当您从海外领导公司时，要驾驭这些绝非易事。通过与Payrolling公司合作，大部分责任都转移了出去。他们处理行政事务，跟踪规则变化，并确保一切合规正确。这并不意味着您可以完全置之不理，但确实减轻了很大一部分压力。对许多企业而言，快速、较低的前期成本和更低的复杂性相结合，正是Payrolling成为进入荷兰市场时如此实用的选择的原因。

Payrolling的局限性及您应牢记的其他注意事项

Payrolling在许多情况下效果很好，但它并不是一种您会自然而然永久沿用的方案。在某些时刻，您可能会更加明显地注意到它的缺点。其中之一是，员工在官方层面并不属于您自己公司的工资单。在日常工作中这通常没什么问题，大家照常合作，但这可能会让人感觉稍微有些间接。特别是当您正在组建核心团队并希望将一切归于一家公司名下时。此外还有成本方面。刚开始时，Payrolling通常感觉负担较轻，因为您避免了设立成本和大量的行政工作。

但随着时间的推移，那些每月费用依然存在。如果您的团队不断壮大，或者您计划长期在荷兰保持活跃，那么从财务角度来看，它的合理性可能会降低。另一点是，这很大程度上取决于您的企业如何运营。有些结构非常适合Payrolling，而有些则不然。这并不总是能在很短时间内决定的事，通常作为企业所有者运营的时间越长，情况就会越清晰。有时，您的业务规模干脆超出了Payrolling的适用范围。最初作为一个实用的捷径，变成了您不再需要的变通方法。这并不意味着它是一个不好的选择，完全不是。这只意味着它往往只是阶段性的一部分。在刚开始或需要灵活性时非常有用，但不一定永远是最终的架构配置。

最佳应用场景与实践

那么，Payrolling在什么时候最划算、最合理？通常是在您希望推进业务，但尚未准备好完全致力于海外经营实体的情况下。市场测试是一个极佳的开端。也许您想考察荷兰市场、确定是否有需求，或者在当地聘用一位专家？在这种情况下，立即开设一家成熟的企业可能显得过于冒进，因此您可以选择通过Payrolling低调起步。您可以招聘员工，让事情运转起来，并在过程中逐步摸索。在与远程或分布式团队合作时，它也很有用。如果您的公司总部设在海外，但想增加一名荷兰员工，Payrolling可以填补这一空白，而不会迫使您立即建立本地结构。

另一种经常出现这种情况的情形是短期扩张。想想项目、临时岗位，或者您还不确定需要聘用某人多久的情况。您无需致力于完整的公司设立，而是可以保持事情更加可控，同时兼具灵活性。尽管如此，从一开始就明确期望依然大有裨益。即使结构更加灵活，对员工而言，工作关系本身也应当感觉稳定和清晰。总的来说，当您将Payrolling视为中间的实用步骤而非最终目标时，它的效果往往最好。

您应该在何时考虑转为设立荷兰BV？

在某个时刻，这个问题通常会自然而然地浮现出来：您是继续使用Payrolling，还是到了设立您自己的荷兰BV的时候？这种转变并没有确切的发生时刻，但人们往往会注意到一些征兆。例如，如果您在荷兰的活动不再是临时性的。也许您最初只是测试市场，但业务实际上运转良好？您正在获得客户，甚至可能在考虑壮大一个小团队。在那个阶段，Payrolling通常开始让人感觉更像是一个过渡步骤，而不是最终的架构。成本也可能起到一定作用，尽管并不总是立即见效。

在刚开始时，灵活性通常比节省架构成本更重要。但随着时间的推移，那些持续产生的Payrolling费用依然存在。如果您计划留下来并扩张，拥有自己的实体在财务上可能会变得更有意义。此外，将一切归入自己公司名下也具有特殊意义。合同、员工、日常运营；这一切看起来都更加理所当然。这并不意味着您必须仓促行事。有些企业动作很快，而另一些企业在做出决定前会需要更长时间。这完全取决于您对自己在荷兰的计划有多大把握。在大多数情况下，当这种转变不再感觉像是一大步，而更像是显而易见的下一步时，切换就会发生。

除此之外，您还可以选择两全其美的方案：拥有荷兰BV并将其与我们的Payrolling名义雇主服务相结合。在某些情况下，拥有BV的公司仍然会选择Payrolling：

当您招聘第一名员工，且希望避免立即设立自己的薪酬行政管理体系时
对于灵活性高于公司结构的临时角色或项目
如果您想外包人力资源和合规工作，即使您从技术上可以自行处理（这实际上可以为您节省大量时间，以便专注于更重要的事情）
在增长阶段，当业务推进迅速且内部流程尚未完全到位时

因此，即使拥有BV，Payrolling也能为您减轻大量繁重的工作。主要区别在于您可以直接招聘，但您选择不这样做，至少对于某些角色或阶段而言。随着时间的推移，一旦事情稳定下来，许多公司确实会将员工转入自己的工资单。但将两者结合使用也是完全正常的。部分员工在您的BV工资单上，其他员工通过名义雇主服务商聘用：这完全没有问题。

Intercompany Solutions可以通过多种方式为您提供协助

在没有本地实体的情况下在荷兰招聘员工，起初可能感觉像是一个谜团。有许多规则需要考虑、税务影响，以及一些直到您进入流程才显现出来的实际问题。对许多外国公司来说，这使得快速推进变得更加困难，特别是当您只是想先招一个人时。Payrolling提供了一条解决途径。它赋予您在本地招聘人员的选项，而无需立即设立荷兰BV，也无需从第一天起就独立搞清楚每个细节。同时，它也不是您必须永久坚持的选择。

一些企业将其作为起点，另一些企业则将其与自己的实体架构配合使用。这完全取决于什么适合您的具体情况。关键在于您拥有多种选择，而且在迈出第一步之前，不必一次性解决所有问题。如果您正在考虑在荷兰招聘，并且不确定哪条途径最合理，那么梳理您的计划、时间线以及您希望在初期保持多大的灵活性将会大有裨益。在Intercompany Solutions，我们持续协助外国企业家进入荷兰市场，无论是设立荷兰BV还是探索像Payrolling这样的替代方案。如果您想了解什么最适合您的特定情况，随时欢迎与我们联系。我们随时乐意为您排忧解难。

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