Comment ouvrir un restaurant ou un bar aux Pays-Bas ?

L'un des secteurs les plus florissants et les plus prospères des Pays-Bas est celui de l'hôtellerie et du tourisme. Chaque année, environ 45 millions de personnes partent en vacances dans le pays. Environ 20 millions d'entre elles sont des étrangers, ce qui en fait un secteur en plein essor et toujours très dynamique. On compte plus de 4 000 hôtels aux Pays-Bas, offrant près de 150 000 chambres par nuit. Le secteur de la restauration est également très animé: le pays compte plus de 17 000 restaurants différents.

Ainsi, même si la concurrence est vive, il existe également beaucoup d'espace pour de nouvelles idées et des possibilités innovantes (interdisciplinaires). L'hôtellerie-restauration en général est un secteur très rentable, et ainsi, de nombreux investisseurs étrangers créent des entreprises horeca qui proposent souvent différents services sous la bannière d'une entreprise ou d'une société principale. Nous vous fournirons plus d'informations sur le secteur horeca dans cet article, ainsi que des détails sur la procédure d'enregistrement et de création pour toute entreprise entrant dans cette catégorie.

Qu'est-ce que le secteur « horeca » néerlandais ?

L'industrie liée au tourisme et au secteur de la restauration est appelée secteur horeca aux Pays-Bas. Le mot horeca est en fait un sigle pour hôtel, restaurant et café. Si vous disposez d'un business plan solide et connaissez un peu ce secteur, vous pouvez tirer un profit important d'une entreprise implantée dans une ville néerlandaise réputée. Toutes les entreprises horeca sont régies par les mêmes lois et réglementations qui encadrent l'ensemble de l'industrie alimentaire et de l'hébergement aux Pays-Bas. Si vous souhaitez en savoir plus sur la réglementation générale et savoir si vous pouvez vous y conformer, vous pouvez toujours contacter directement Intercompany Solutions pour une consultation personnalisée.

Pourquoi choisir d'ouvrir une entreprise horeca aux Pays-Bas ?

L'une des premières raisons de créer une entreprise horeca est la popularité de l'ensemble du marché. L'industrie du tourisme et de la restauration a toujours été populaire, car elle permet aux gens de se détendre de leurs responsabilités quotidiennes. Au cours des dernières années, ce secteur spécifique a également connu une hausse de ses bénéfices globaux, le nombre de citoyens néerlandais choisissant de manger au restaurant ayant augmenté de manière exponentielle. En raison du caractère pragmatique néerlandais, manger au restaurant était autrefois davantage un luxe pour la plupart des familles. Depuis quelques décennies, cependant, c'est devenu une activité beaucoup plus régulière pour les habitants des Pays-Bas.

C'est un secteur qui évolue également rapidement, en raison des préférences sans cesse fluctuantes des clients. Si vous souhaitez investir dans quelque chose de durable, tout en restant ouvert à l'innovation et au changement, le secteur horeca est fait pour vous. Le secteur de la restauration néerlandais en particulier s'est développé au cours des cinq dernières années. Selon Euromonitor, deux facteurs généraux contribuent à cette tendance. Le premier est la stabilité économique globale et la croissance régulière aux Pays-Bas, qui se poursuivent à un rythme soutenu depuis des décennies. La seconde raison est la plus grande confiance des clients dans le secteur horeca mentionnée précédemment, qui se traduit par un nombre plus élevé de clients mangeant au restaurant au quotidien.

Si vous souhaitez ouvrir un restaurant ou un autre type d'entreprise horeca aux Pays-Bas, vous devez garder à l'esprit que vous devez respecter la législation néerlandaise relative aux entreprises horeca. Vous devrez vous conformer à diverses règles ciblant principalement la sécurité des consommateurs. Par exemple, plusieurs licences sont nécessaires pour certaines activités spécifiques. Si vous souhaitez savoir si votre entreprise peut se conformer à ces règles, vous pouvez toujours demander conseil à Intercompany Solutions. Ci-dessous, nous présentons les permis nécessaires dont vous pourriez avoir besoin en tant que propriétaire d'une entreprise horeca néerlandaise.

Les licences dont vous pourriez avoir besoin pour exploiter une entreprise horeca néerlandaise

En raison de la nature sensible du secteur, plusieurs licences doivent être obtenues avant de lancer une entreprise horeca. Cela vise principalement la sécurité des consommateurs, avec par exemple des directives concernant la préparation des aliments, des consignes de sécurité ainsi que des réglementations d'hygiène concernant votre entreprise. Les exigences en matière de licence lors de l'ouverture d'une entreprise horeca aux Pays-Bas sont assez vastes, car ces établissements sont créés pour offrir un large éventail de services et vendre divers types de produits. Parmi ces licences, les plus importantes sont:

La licence générale pour les aliments et boissons, délivrée par la Netherlands Food and Consumer Product Safety Authority
Si vous souhaitez servir des boissons alcoolisées, une licence de boisson est également obligatoire
Si vous souhaitez créer un établissement disposant d'une terrasse adjacente, vous aurez besoin d'un permis de terrasse pour servir des aliments et des boissons
Pour une satisfaction optimale des clients, vous pouvez également choisir de diffuser de la musique dans vos locaux. Cela nécessite une licence de diffusion musicale
Si vous souhaitez installer des machines à sous ou jeux d'argent, vous aurez également besoin d'une licence distincte pour pouvoir le faire
Si vous souhaitez vendre du tabac dans votre établissement, cela nécessitera également une licence distincte pour le tabac

Outre les permis requis, tous les propriétaires d'entreprises horeca doivent se conformer à l'ensemble de la réglementation du travail existante concernant ce type d'entreprise néerlandaise. Ces réglementations peuvent varier, par exemple dans le cas du personnel manipulant des denrées alimentaires. Si vous souhaitez recevoir des informations détaillées sur toutes les réglementations à respecter, Intercompany Solutions peut vous informer de toutes les obligations légales liées à la création d'une entreprise horeca néerlandaise.

Ouvrir une entreprise horeca en Hollande: informations générales sur l'industrie agroalimentaire et de la restauration

En général, chaque pays du monde a sa propre cuisine unique. Un repas néerlandais très traditionnel se compose généralement de légumes et de pommes de terre avec de la viande ou du poisson, bien que le marché végétarien et végétalien se soit considérablement développé aux Pays-Bas au cours de la dernière décennie. En outre, en raison du grand nombre d'immigrants, d'expatriés et des anciennes colonies néerlandaises, la cuisine néerlandaise a été énormément influencée par la nourriture et les plats étrangers. Si vous choisissez de manger au restaurant en Hollande, vous pourrez déguster des spécialités du monde entier grâce à ce fait. C'est exactement ce qui rend le secteur horeca néerlandais si polyvalent.

Il en va de même pour d'autres établissements tels que les hôtels, les chambres d'hôtes (bed & breakfasts), les pubs et les bars. Ainsi, l'industrie horeca est très vaste et offre de nombreuses possibilités aux entrepreneurs créatifs passionnés par le secteur de la restauration et des boissons. Ouvrir un petit hôtel ou une auberge de jeunesse peut également s'avérer rentable, car les Pays-Bas sont une destination très prisée pour toutes sortes de voyageurs: des familles aux routards en passant par les personnes en court voyage d'affaires. Cela vous permet de choisir pratiquement n'importe quel type d'établissement, à condition de mener des recherches approfondies sur votre public cible. Si vous êtes intéressé par l'ouverture d'un restaurant fusion, la Hollande est également un endroit fantastique pour exercer une activité en raison des nombreuses influences étrangères présentes dans le pays. Dans l'ensemble, de nombreuses possibilités s'offrent à vous. Nous vous conseillons vivement d'obtenir l'aide d'un tiers afin de rédiger un bon business plan et de connaître vos atouts ainsi que les pièges potentiels avant de vous lancer.

Quels types d'établissements pouvez-vous créer ?

Il existe un vaste éventail d'entreprises horeca envisageables à créer aux Pays-Bas. Toutes ces entreprises doivent se conformer aux réglementations correspondantes et se composent d'activités classées en quelques sous-groupes. Ces sous-groupes sont nécessaires afin de prévoir la pression que l'entreprise pourrait exercer sur son environnement direct. Par exemple, il serait assez difficile d'ouvrir une boîte de nuit dans une zone résidentielle comptant de nombreux enfants, car cela causerait une nuisance majeure pour les personnes vivant dans ce quartier. Vous trouverez toutes les catégories et tous les établissements ci-dessous.

Catégorie I: entreprises horeca légères

Il s'agit d'entreprises qui, en principe, n'ont besoin d'être ouvertes que pendant la journée et éventuellement en (début de) soirée. Ces entreprises sont principalement axées sur la fourniture de nourriture et de repas et ne causent donc que des nuisances limitées pour les riverains. Au sein de cette catégorie, on distingue les sous-catégories suivantes:

Ia - Restauration liée au secteur de la vente au détail, telle que:

Distributeurs automatiques de nourriture
Sandwicherie
Cafétéria
Bar à café
Lunchroom
Glacier
« snackbar » néerlandais
Salon de thé
Traiteur

Ib - Autre restauration légère, telle que:

Bistro
Restaurant
Hôtel

Ic - Entreprises générant un trafic relativement important, telles que:

Les entreprises visées sous 1a et 1b ayant une surface commerciale de plus de 250 m2
Restaurants de vente à emporter et de livraison

Catégorie II: entreprises horeca moyennes

Le niveau suivant concerne les entreprises qui sont normalement ouvertes la nuit et peuvent donc causer des nuisances importantes pour les riverains, telles que:

Bar
Brasserie / Maison de la bière
Salle de billard
Café
Salle de dégustation
Location de salles (sans utilisation régulière pour des fêtes et des événements musicaux/dansants)

Catégorie III: entreprises horeca lourdes

Il s'agit de toutes les entreprises qui sont également ouvertes la nuit afin de fonctionner correctement. Ces entreprises attirent généralement de nombreux visiteurs et peuvent donc causer des nuisances majeures pour l'environnement direct, telles que:

Discothèque
Boîte de nuit
Centre de fêtes (utilisation régulière pour des fêtes et des événements musicaux/dansants)

Il existe parfois un chevauchement dans le type d'entreprise, comme les hôtels possédant un bar ou hébergeant un restaurant dans leurs locaux. Dans ce cas, vous devrez bien vous renseigner sur les permis dont vous aurez besoin. Nos experts en création d'entreprise peuvent vous aider à enregistrer et ouvrir n'importe quel établissement de restauration mentionné ci-dessus.

Conditions requises pour créer un établissement de restauration aux Pays-Bas

Si vous souhaitez ouvrir un restaurant, un hôtel ou un bar, vous devrez obtenir certaines autorisations de la part du gouvernement néerlandais et de plusieurs autres autorités. Cela inclut tous les permis nécessaires, mais aussi des facteurs tels que le respect du code d'hygiène décrit par la Netherlands Food and Consumer Product Safety Authority. Toutes les réglementations et lois sont basées sur la législation européenne applicable, telle que les réglementations concernant le transport, la préparation et la transformation des aliments et des boissons. En outre, toute entreprise horeca aux Pays-Bas manipulant des denrées alimentaires et des boissons doit observer et respecter les réglementations légales du système Hazard Analysis and Critical Control Points (HACCP). Ce système fournit de nombreuses informations précieuses, telles que la manière dont vous devez manipuler et produire les aliments pour qu'ils puissent être consommés en toute sécurité.

Les étapes de la création d'une entreprise horeca néerlandaise

Les étapes de création d'une entreprise horeca néerlandaise sont les mêmes que pour tout autre type d'entreprise, mais certaines démarches supplémentaires doivent être effectuées. Il s'agit par exemple de l'obtention de tous les permis nécessaires. La première étape est toujours le business plan, qui doit contenir toutes les informations nécessaires à la création d'une entreprise. Une fois les grandes lignes définies selon vos préférences, vous devrez enregistrer votre entreprise auprès de la Chambre de Commerce néerlandaise (KVK). Une fois cette démarche effectuée, vous recevrez également automatiquement un numéro de TVA de la part de la Belastingdienst.

Mais ce n'est certainement pas tout ! Comme expliqué précédemment, il est important à ce stade d'obtenir toutes les licences et autorisations nécessaires. Si vous êtes un investisseur étranger, vous aurez également besoin d'un titre de séjour pour votre entreprise, ou pour la société dans laquelle vous allez investir. Une fois que vous disposez de toutes les licences et autorisations, vous pouvez procéder à la constitution de la société. Après avoir reçu vos numéros d'enregistrement et vos informations, vous pourrez réfléchir davantage à l'emplacement de votre nouvelle entreprise. Si vous avez l'intention de construire un tout nouvel établissement, vous devrez obtenir un permis de construire. La plupart des entrepreneurs préfèrent acheter ou louer un bâtiment déjà existant, qui peut être réaménagé et rénové selon vos préférences exactes.

Une fois que vous avez tous les justificatifs et un emplacement, vous devez vous informer sur toutes les réglementations en matière d'hygiène et de sécurité alimentaire auxquelles vous devez vous conformer. Si vous décidez d'embaucher du personnel, vous devrez également préparer un plan d'évaluation et un inventaire des risques. Intercompany Solutions peut vous assister à toutes les étapes de ce processus, vous assurant ainsi que toutes les réglementations et responsabilités sont respectées.

Exigences d'aménagement particulières pour les établissements de restauration

Un facteur à garder à l'esprit lors du choix d'un bâtiment approprié pour votre établissement horeca est l'agencement de votre future entreprise. Cela est clairement défini dans la loi néerlandaise sur les exigences d'aménagement des établissements (Establishments Layout Requirements Act), qui doit être respectée. Cette loi spécifique prescrit la manière dont les espaces du bâtiment doivent être conçus, en particulier les espaces où vous cuisinez, stockez, transformez et servez des denrées alimentaires. Voici quelques-unes des exigences les plus importantes:

En tout temps, la cuisine doit être séparée de l'espace où vous servez de la nourriture et des boissons
Le bâtiment doit contenir au moins deux toilettes séparées dotées d'installations adéquates pour se laver les mains
Vous devez installer un système de ventilation, qui doit impérativement être raccordé à la cuisine
L'ensemble du bâtiment doit être raccordé à un réseau électrique moderne
Le bâtiment doit également être raccordé à une conduite d'eau propre et conforme
Vous devez disposer d'au moins un téléphone dans le bâtiment

Une autre réglementation importante concerne les niveaux sonores. Ceux-ci doivent être respectés en tout temps, sous peine de voir la police néerlandaise se présenter à votre porte. Gardez à l'esprit que toutes ces lois et réglementations sont très strictement contrôlées et font l'objet d'inspections fréquentes. Si un inspecteur vient et que vous ne vous conformez pas à une ou plusieurs lois ou réglementations, votre entreprise peut être fermée presque immédiatement, jusqu'à ce que vous résolviez le problème. Cela pourrait vous coûter une partie importante de vos bénéfices, veillez donc à respecter toutes les lois à tout moment.

Exigences de personnel pour les entreprises horeca aux Pays-Bas

Si vous ouvrez une entreprise horeca, vous devrez inévitablement embaucher du personnel pour vous occuper de toutes les activités quotidiennes. La réglementation générale concernant l'embauche de personnel aux Pays-Bas s'applique, avec quelques ajouts possibles. Par exemple, si vous souhaitez ouvrir un établissement qui sert des boissons alcoolisées, vous devrez vous assurer que l'ensemble de votre personnel a au moins 16 ans. De plus, votre personnel doit suivre des formations obligatoires sur le secteur, afin de pouvoir prouver qu'il est informé de toutes les réglementations de sécurité alimentaire et d'hygiène imposées aux Pays-Bas. Cela peut être prouvé par certaines déclarations d'hygiène personnelle ainsi que par leur compétence professionnelle. Le directeur (général) de l'entreprise doit avoir au moins 21 ans. Si l'entreprise est une association, ou s'il y a plusieurs directeurs, tous les associés doivent se conformer à cette exigence.

Y a-t-il d'autres facteurs à prendre en compte ?

Si vous êtes un étranger souhaitant créer une entreprise horeca néerlandaise, ou un investisseur dans ce secteur, les informations mentionnées ci-dessus vous fournissent un aperçu général de toutes les lois et réglementations qui régissent ce secteur. Outre l'ensemble des licences et permis nécessaires, d'autres facteurs sont à prendre en compte. Par exemple, la sécurité incendie du bâtiment est un sujet important à traiter. Le service de police local de la région dans laquelle vous établissez votre entreprise inspectera vos locaux avant l'ouverture, afin de s'assurer que vous vous conformez à toutes les règles importantes. Un certificat de sécurité incendie vous sera alors délivré si vous respectez toutes les lois nécessaires.

Un autre sujet important concerne l'existence de réglementations environnementales relatives à l'élimination des déchets. Ainsi, les matériaux tels que l'huile de cuisson et d'autres substances pouvant avoir un impact négatif sur l'environnement doivent être collectés dans des récipients spéciaux avant de jeter ces déchets. Vous devez également enregistrer tout restaurant auprès de la Netherlands Food and Consumer Product Safety Authority, ce qui est obligatoire pour tous les établissements des Pays-Bas vendant des denrées alimentaires et des boissons. Cette autorité approuvera le plan d'hygiène de votre entreprise.

Intercompany Solutions peut enregistrer votre entreprise horeca en seulement quelques jours ouvrables

Comme vous pouvez le constater, la création d'une entreprise horeca aux Pays-Bas nécessite de nombreuses démarches administratives et formalités. En tant qu'entrepreneur étranger (débutant), nous comprenons que cela puisse sembler une tâche impossible à réaliser seul. Intercompany Solutions possède de nombreuses années d'expérience dans le domaine de l'immatriculation d'entreprises néerlandaises. Nous pouvons prendre en charge l'ensemble du processus pour vous, vous permettant de vous concentrer uniquement sur votre projet d'entreprise. Vous souhaitez en savoir plus sur nos services ? N'hésitez pas à nous contacter pour plus d'informations ou si vous souhaitez recevoir un devis personnalisé.

Sources :

https://www.cbs.nl/nl-nl/nieuws/2020/10/aantal-toeristen-in-logiesaccommodaties-naar-46-miljoen-in-2019

https://www.cbs.nl/nl-nl/cijfers/detail/84040NED

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