什么是荷兰的名义薪酬外包（Payrolling）？外国创业者指南

您是否了解薪酬托管公司（payroll companies）的概念？如果您是一位希望在荷兰以灵活方式招聘员工的外国企业家，这可能正是您所寻找的解决方案。Payrolling 的主要优势之一在于，您甚至不需要在荷兰拥有实体的官方业务场所，因为薪酬公司实际上充当了员工的官方雇主。当然，如果您已经拥有荷兰 BV 或分支机构（例如），您依然可以从 payrolling 中获益。它提供了比直接招聘简单得多的解决方案，因为您无需承担招聘人员带来的大部分行政负担。无论您当前处于何种状况，Intercompany Solutions 都可以为您处理整个薪酬流程。欢迎随时联系我们以获取更多信息或个性化报价。

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摘要：荷兰的 payrolling 允许外国公司在不亲自成为法定雇主的情况下招聘员工。薪酬公司负责处理合同、薪资、税收和合规事务，而您则保持对所有日常业务运营的掌控。这使得招聘更加迅速，减轻了行政负担并降低了法律风险，尤其是在进入荷兰市场时。这是一种灵活的解决方案，通常用作设立荷兰实体之前的首要步骤。

主题	直接招聘	Payrolling	自由职业者 (Zzp)
法定雇主	您的公司	薪酬服务提供商	自由职业者（自雇人士）
需要荷兰实体	是	否	否
合同与合规	您的责任	由提供商处理	仅服务协议
薪资、税收与社会保障	由您管理和支付	由提供商处理	自由职业者自行申报税费
日常工作管理	由您主导	由您主导	有限（他们独立工作）
归类错误的风险	无	无	是（荷兰法律中的灰色地带）
最适合	长期、稳定的岗位	灵活地进入市场	基于项目的临时工作

在荷兰开办公司与 payrolling

在荷兰开展业务令人兴奋，这一部分对于许多（有抱负的）外国企业家来说通常非常明确。棘手的部分往往出现得稍晚一些，即当您从想法转向实际行动时，尤其是当您想要招聘员工时。在荷兰招聘员工不仅仅是就薪水达成一致并在第二天开始工作。这里有不少规则。合同需要符合当地标准，税收必须正确处理，而且一旦有人为您工作，雇主责任就不会真正消失。即使只有一名员工也是如此！

如果您在荷兰尚未建立妥善的业务结构，对于看似微小的一步来说，这可能会让人感到负担沉重。这通常是人们开始寻找替代方案的时候。其中之一就是 payrolling。企业家并不总是立刻熟悉这种方式，光是这个名称就可能有点令人困惑。但其核心概念其实非常简单。另一个公司承担了该角色，而不是由您自己成为官方雇主。您仍然与员工一起工作，管理他们的任务，并参与日常事务。区别更多在于背景方面。在本指南中，我们将详细探讨 payrolling 的真实含义、运行机制以及何时可能对您有所帮助。

那么，什么是 payrolling？

payrolling 这个词听起来实际上比它的实际含义要专业得多。简单来说，这意味着由另一家公司正式雇佣您的员工，而不是由您直接雇佣。该公司被称为薪酬服务提供商或薪酬公司。他们本质上处理雇佣关系的正式事务。想想雇佣合同、薪资发放、扣缴税款和社会保障缴费。因此，所有通常由雇主承担的事情，在纸面上员工都是为他们工作。但实际上，在你们日常共事的方式上并没有太大改变。您仍然决定需要做什么，指导员工，他们也是您团队的一部分。

这就是为什么人们有时将其描述为将雇主的角色一分为二。一部分是法律和行政方面的，另一部分是实用和运营方面的。薪酬公司负责第一部分，而您保持对第二部分的掌控。对于许多外国企业家来说，这种设置使事务变得更容易管理。例如，您不必在招聘之前学习荷兰劳动法的每一个细节。而且您不需要为了仅仅开始工作而建立一个完整的公司结构。这是一种在不忽视既有规则的情况下保持业务推进的方法。

Payrolling 如何运作

那么 payrolling 在实践中到底是如何运作的呢？这比人们预期的要简单一些。通常，第一步是您找到合适的人选。您经历正常的招聘流程、面试、筛选等所有环节。一旦您决定了想要合作的人，薪酬公司就会介入。他们处理正式的入职流程，并在纸面上正式成为雇主。这基本上意味着，他们会处理诸如订立雇佣合同、在必要时为员工登记注册，并确保正确遵守所有荷兰法律法规等事务。在此之后，他们还会负责整个行政方面，例如处理工资单和年度声明、代扣代缴税款以及发放薪资。

如果法规发生变化，他们也会跟踪这些变化。因此，在您这一边，您选择与员工合作的方式并没有太大改变。您仍然像往常一样管理日常任务、确定优先事项并保持联系。这往往是最让人们感到意外的地方。一旦一切运转起来，感觉并没有什么不同。主要区别在于幕后，在于谁承担法律责任。这种模式让您可以更专注于工作本身，而不是周围的结构。特别是在刚开始的时候，当您仍在摸索事情时，这可能会带来很大的不同。

不同雇佣形式与外包之间的区别

Payrolling 不是在荷兰招聘员工或与他人合作的唯一方式，这也正是容易产生困惑的地方。它经常与其他表面上看起来相似但深入了解后运作机制截然不同的选项进行比较。以直接招聘员工为例。在这种情况下，您自己的公司成为雇主。这意味着您需要自己处理所有事情：合同、薪酬、税收、合规。拥有完全的控制权，但也承担完全的责任。Payrolling 改变了这种平衡。您仍然以相同的方式与员工一起工作，但正式的手续则由薪酬服务提供商承担。此外还有自由职业者途径，在荷兰被称为“Zzp”。

这是指有人独立工作并向您发送发票。这确实很灵活，但也有一个灰色地带。如果工作关系开始看起来像正规的雇佣关系，在法律上也可能会被这样看待。这是荷兰官方密切关注的问题。Payrolling 避免了这个问题，因为雇佣状态从一开始就是明确的。您可能还会遇到所谓的伞型公司（umbrella companies），特别是如果您习惯了其他国家的模式。它们听起来很相似，在某些方面确实如此，但根据您所在的位置，相关的规则可能会有很大差异。在荷兰，payrolling 实际上是一个拥有自身法律框架且非常易于理解的结构，这使得与其合作的可预测性要高得多。

Payrolling 适合谁？

并不总是某种特定类型的公司才使用 payrolling。实际上您可以在相当多不同的情况下看到它的应用。常见的一种是想要在荷兰招聘员工但尚未在该国完全建立实体的外国企业。他们可能已经拥有客户或扩展计划，但过早地建立荷兰实体感觉是一个太大的步骤。在这种情况下，payrolling 成为一种继续推进的方式。其次是规模较小的公司。不一定是初创公司，而是没有完整人力资源部门的企业。妥善招聘员工所涉及的事项比人们最初预期的要多。

合同、薪酬以及随着时间推移而变化的规则，这些累积起来是一笔不小的负担。因此，他们没有选择自己去理清这一切，而是将这部分工作移交出去。在情况仍存在不确定性时，您也会看到 payrolling 的使用。也许荷兰市场看起来很有吸引力，但事情会如何发展尚不清楚。或者有一个可能会扩展但也有可能保持有限规模的项目。在这些情况下，灵活性比结构更重要。有趣的是，这并不总是取决于规模或经验。即使是那些完全可以自己建立一切的公司，有时也会选择这条路线，只是为了在开始时保持事情简单。这真正取决于当时的具体情况，而不仅仅取决于业务类型。

Payrolling 的法律与税务基础

当涉及 payrolling 的法律和税务方面时，这通常是人们预期事情会变得复杂的地方。平心而论，荷兰劳动法确实非常详尽。但 payrolling 的核心意义就在于您不必自己管理这些细节，因为这是薪酬公司的义务。例如，由于他们扮演官方雇员的角色，他们必须始终确保一切符合当地法律法规。这基本上涵盖了员工保护、其工作条件（非常重要）以及雇佣合同本身等内容。请记住，荷兰的员工拥有很多权利，因此从一开始以及整个过程中妥善设置一切非常重要。

同样的理念非常适用于税收。薪资通过薪酬服务提供商进行处理，这意味着他们会负责诸如工资税和社会保障缴费等因素。这些费用将按照要求扣除并支付给荷兰相关部门。对您而言，这消除了很大一部分不确定性。您无需自己去弄清楚税率、截止日期或申报义务。与此同时，这并不意味着没有任何需要考量的事情。根据您的业务结构或您在荷兰的活跃程度，可能仍有更广泛的税务影响需要考虑。但这些通常与薪酬流程本身是分开的。Payrolling 的主要作用是确保从雇佣的角度来看，一切都得到了妥善处理且符合荷兰法律。单凭这一点往往就能消除许多新接触该体系的公司的顾虑。

Payrolling 的主要优势

如果您看看为什么公司选择 payrolling，通常归结为几个实际的优势，而不是单一的大原因。主要优势之一是降低风险，特别是在早期阶段。在新国家招聘员工总是伴随着一些不确定性。规则可能会有所不同，预期也是如此。通过与薪酬公司合作，很大一部分风险会从您身上转移开。他们确保从法律角度妥善设置一切，这已经消除了许多潜在问题。然后是行政方面。薪酬、税收、合同，这一切都需要妥善且按时处理。

如果您不熟悉荷兰体系，弄清楚这些可能需要付出相当大的精力。有了 payrolling，这部分工作在很大程度上就得到了解决。您无需每月处理细节，也无需试图跟上法规的变化。另一个优势是速度。如果您找到了合适的人选，您不会希望因为先花费数周时间搭建结构而失去势头。Payrolling 使您更容易在没有这种延迟的情况下向前推进。同时，它保持了灵活性。您不会被锁定在一个长期来看可能适合也可能不适合的模式中。对许多公司来说，正是这种组合使其具有吸引力。风险更小、行政事务更少，并且能够在机会出现时立即招聘，而不是等到一切都完美就位。

Intercompany Solutions 可以为您处理招聘员工的行政事务

那么，荷兰的 payrolling 到底是怎么一回事呢？归根结底，这是一种让招聘变得更加简单的方法，尤其是当您尚未在该国完全设立实体时。您无需自己承担每一项法律和行政责任，而是将这部分工作交给薪酬服务提供商。他们处理正式的雇主事务，而您则专注于工作本身以及与员工的协作。对许多外国企业家来说，单凭这一点就已经带来了很大的改变。它消除了许多原本可能会拖慢进度的阻力。

与此同时，这也是一种让您无需过度思考的方式。Payrolling 不会将您锁定在单一路径上。有些公司会短暂使用它，有些公司会使用较长时间，还有些公司会将其与自己的实体结构结合起来。这完全取决于您的计划如何发展。最重要的是，您有一种无需从第一天起就让一切完美就位即可开始运作的方式。如果您正考虑在荷兰招聘员工，并且仍在考虑所有可能的选择，查看您的业务处于哪个阶段以及您希望保留多少灵活性，实际上会对您有所帮助。

在 Intercompany Solutions，我们始终旨在通过多种高质量的服务为外国企业家提供支持。这包括我们的标准服务，如设立荷兰 BV，但也包括探索像 payrolling 这样实用的替代方案。如果您不确定哪种方法最适合您的情况，欢迎随时联系我们。我们很乐意审视您的计划，并在每一步与您共同思考。

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参考来源

• Business.gov.nl - 在荷兰雇用员工
• UWV - 荷兰员工保险和劳工信息
• OECD - 转让定价与国际税收指南
• Burgerlijk Wetboek Boek 7, 劳动法 (wetten.overheid.nl)
• PwC Netherlands - 税务见解与出版物
• Hoge Raad 2025, 解除雇佣合同 (ECLI:NL:HR:2025:1171)
• Hoge Raad 2022, 出于经济原因的解雇 (ECLI:NL:HR:2022:276)
• De Brauw Blackstone Westbroek - 法律见解
• Court of Justice EU, CCOO 关乎工作时间记录 (C-55/18)
• Belastingdienst - 计算工资税
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